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工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法
2016-07-01
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第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕15號(hào))耽翁,中央財(cái)政安排資金對(duì)工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目給予適當(dāng)支持谜疤。為加強(qiáng)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金)管理缓膀,提高資金使用效益些栅,特制定本辦法俗衍。
第二條 本辦法所稱工業(yè)企業(yè)能源管理中心粥萍,是指采用自動(dòng)化、信息化技術(shù)和集中管理模式簸隅,對(duì)企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)犀挠、輸配和消耗環(huán)節(jié)實(shí)施集中扁平化的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理,改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡撰钥,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗的管控一體化系統(tǒng)燎字。
第三條 根據(jù)我國(guó)工業(yè)企業(yè)節(jié)能及節(jié)能新技術(shù)發(fā)展等情況,在鋼鐵阿宅、有色候衍、化工、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)開展能源管理中心建設(shè)示范工作家夺。
第四條 工業(yè)和信息化部脱柱、財(cái)政部將根據(jù)重點(diǎn)用能行業(yè)特點(diǎn)制定下發(fā)相關(guān)行業(yè)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)拉馋、支持范圍榨为、技術(shù)要求等內(nèi)容。
第五條 申請(qǐng)享受補(bǔ)助資金支持的能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件:
』蛙睢(一)符合工業(yè)和信息化部随闺、財(cái)政部制定的能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案要求日川;
(二)項(xiàng)目已經(jīng)審批矩乐、核準(zhǔn)或備案龄句;
(三)主要建設(shè)條件基本落實(shí)恋猜;
∑瓒础(四)符合財(cái)政部、工業(yè)和信息化部的其他要求贰嚷。
已享受中央財(cái)政其他資金支持的項(xiàng)目铡捉,補(bǔ)助資金不再支持。
第六條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上根據(jù)示范項(xiàng)目投資規(guī)模并綜合考慮節(jié)能效果泵位、技術(shù)先進(jìn)程度等因素確定劲徙。
第七條 符合條件的能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目,由企業(yè)提出資金申請(qǐng)報(bào)告辙肿,按屬地原則報(bào)項(xiàng)目所在地財(cái)政秘挥、工業(yè)和信息化主管部門。企業(yè)對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)诀甫。
第八條 省級(jí)財(cái)政功缤、工業(yè)和信息化主管部門對(duì)企業(yè)的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核匯總,報(bào)財(cái)政部永铛、工業(yè)和信息化部生碗。
第九條 財(cái)政部、工業(yè)和信息化部組織專家對(duì)上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核驾窟,確定支持項(xiàng)目和補(bǔ)助資金。
第十條 財(cái)政部將補(bǔ)助資金預(yù)算下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門认轨,并抄送工業(yè)和信息化部绅络。補(bǔ)助資金撥付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 地方工業(yè)和信息化主管部門要會(huì)同財(cái)政部門采取有效措施嘁字,落實(shí)相關(guān)政策恩急,督促示范項(xiàng)目實(shí)施,保證項(xiàng)目按時(shí)完工纪蜒,并實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果衷恭。
第十二條 對(duì)弄虛作假、騙取補(bǔ)助資金的地方纯续,財(cái)政部随珠、工業(yè)和信息化部將追回相關(guān)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金,責(zé)令地方財(cái)政部門猬错、工業(yè)和信息化主管部門整改窗看,并視情況對(duì)相關(guān)省份給予一定處罰茸歧。
第十三條 補(bǔ)助資金必須專款專用浴祥,任何單位和個(gè)人不得以任何理由晶会、任何形式截留、挪用预蒜。對(duì)違反規(guī)定的禀瓜,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任论燎。
第十四條 本辦法由財(cái)政部盒伸、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施栖啰¢僬矗
附:
工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn)
一、項(xiàng)目的背景和必要性
二劫漠、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)仲它、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入拄弯、利潤(rùn)兜飒、稅金、固定資產(chǎn)贞盯、資產(chǎn)負(fù)債率音念、銀行信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況躏敢。
三闷愤、建設(shè)方案
項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模件余、采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)讥脐、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)啼器、建設(shè)地點(diǎn)旬渠、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等端壳。
四告丢、預(yù)期節(jié)能效果
企業(yè)應(yīng)編制項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告,包括企業(yè)能源管理情況损谦、項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況岖免、節(jié)能措施、節(jié)能量測(cè)算和檢測(cè)方法等用玷。
五秤瞒、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)爷凫、資源綜合利用、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等侵透。
六罪团、投資估算及資金籌措
七、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析逞脚、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)
內(nèi)部收益率嗤渔、投資利潤(rùn)率、投資回收期霸篡、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估薯湾,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析吹毫。
八线满、資金申請(qǐng)報(bào)告附件
(一)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告龟卷;
⊥搿(二)項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?br /> ≌晾健(三)項(xiàng)目資金落實(shí)情況及相關(guān)證明材料误窖;
(四)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的批復(fù)秩贰;
∨场(五)節(jié)能、土地毒费、規(guī)劃等相關(guān)文件丙唧;
(六)企業(yè)對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明蝗罗。
第二條 本辦法所稱工業(yè)企業(yè)能源管理中心粥萍,是指采用自動(dòng)化、信息化技術(shù)和集中管理模式簸隅,對(duì)企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)犀挠、輸配和消耗環(huán)節(jié)實(shí)施集中扁平化的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理,改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡撰钥,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗的管控一體化系統(tǒng)燎字。
第三條 根據(jù)我國(guó)工業(yè)企業(yè)節(jié)能及節(jié)能新技術(shù)發(fā)展等情況,在鋼鐵阿宅、有色候衍、化工、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)開展能源管理中心建設(shè)示范工作家夺。
第四條 工業(yè)和信息化部脱柱、財(cái)政部將根據(jù)重點(diǎn)用能行業(yè)特點(diǎn)制定下發(fā)相關(guān)行業(yè)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)拉馋、支持范圍榨为、技術(shù)要求等內(nèi)容。
第五條 申請(qǐng)享受補(bǔ)助資金支持的能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件:
』蛙睢(一)符合工業(yè)和信息化部随闺、財(cái)政部制定的能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案要求日川;
(二)項(xiàng)目已經(jīng)審批矩乐、核準(zhǔn)或備案龄句;
(三)主要建設(shè)條件基本落實(shí)恋猜;
∑瓒础(四)符合財(cái)政部、工業(yè)和信息化部的其他要求贰嚷。
已享受中央財(cái)政其他資金支持的項(xiàng)目铡捉,補(bǔ)助資金不再支持。
第六條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上根據(jù)示范項(xiàng)目投資規(guī)模并綜合考慮節(jié)能效果泵位、技術(shù)先進(jìn)程度等因素確定劲徙。
第七條 符合條件的能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目,由企業(yè)提出資金申請(qǐng)報(bào)告辙肿,按屬地原則報(bào)項(xiàng)目所在地財(cái)政秘挥、工業(yè)和信息化主管部門。企業(yè)對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)诀甫。
第八條 省級(jí)財(cái)政功缤、工業(yè)和信息化主管部門對(duì)企業(yè)的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核匯總,報(bào)財(cái)政部永铛、工業(yè)和信息化部生碗。
第九條 財(cái)政部、工業(yè)和信息化部組織專家對(duì)上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核驾窟,確定支持項(xiàng)目和補(bǔ)助資金。
第十條 財(cái)政部將補(bǔ)助資金預(yù)算下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門认轨,并抄送工業(yè)和信息化部绅络。補(bǔ)助資金撥付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 地方工業(yè)和信息化主管部門要會(huì)同財(cái)政部門采取有效措施嘁字,落實(shí)相關(guān)政策恩急,督促示范項(xiàng)目實(shí)施,保證項(xiàng)目按時(shí)完工纪蜒,并實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果衷恭。
第十二條 對(duì)弄虛作假、騙取補(bǔ)助資金的地方纯续,財(cái)政部随珠、工業(yè)和信息化部將追回相關(guān)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金,責(zé)令地方財(cái)政部門猬错、工業(yè)和信息化主管部門整改窗看,并視情況對(duì)相關(guān)省份給予一定處罰茸歧。
第十三條 補(bǔ)助資金必須專款專用浴祥,任何單位和個(gè)人不得以任何理由晶会、任何形式截留、挪用预蒜。對(duì)違反規(guī)定的禀瓜,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任论燎。
第十四條 本辦法由財(cái)政部盒伸、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施栖啰¢僬矗
附:
工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn)
一、項(xiàng)目的背景和必要性
二劫漠、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)仲它、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入拄弯、利潤(rùn)兜飒、稅金、固定資產(chǎn)贞盯、資產(chǎn)負(fù)債率音念、銀行信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況躏敢。
三闷愤、建設(shè)方案
項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模件余、采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)讥脐、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)啼器、建設(shè)地點(diǎn)旬渠、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等端壳。
四告丢、預(yù)期節(jié)能效果
企業(yè)應(yīng)編制項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告,包括企業(yè)能源管理情況损谦、項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況岖免、節(jié)能措施、節(jié)能量測(cè)算和檢測(cè)方法等用玷。
五秤瞒、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)爷凫、資源綜合利用、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等侵透。
六罪团、投資估算及資金籌措
七、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析逞脚、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)
內(nèi)部收益率嗤渔、投資利潤(rùn)率、投資回收期霸篡、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估薯湾,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析吹毫。
八线满、資金申請(qǐng)報(bào)告附件
(一)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告龟卷;
⊥搿(二)項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?br /> ≌晾健(三)項(xiàng)目資金落實(shí)情況及相關(guān)證明材料误窖;
(四)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的批復(fù)秩贰;
∨场(五)節(jié)能、土地毒费、規(guī)劃等相關(guān)文件丙唧;
(六)企業(yè)對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明蝗罗。
標(biāo)簽:財(cái)政 能源 資金