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節(jié)約能源監(jiān)測管理暫行規(guī)定

2016-07-01 分享：

第一章　總 則
第一條　為加強國家對節(jié)約能源的宏觀管理续誉，促進節(jié)能降耗级解，提高經(jīng)濟效益维愈，保證國民經(jīng)濟的發(fā)展衰惜，根據(jù)國務院頒發(fā)的《節(jié)約能源管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定耘昙。
第二條　本規(guī)定所稱節(jié)能監(jiān)測是指由政府授權(quán)的節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)沈路，依據(jù)國家有關(guān)節(jié)約能源的法規(guī)（或行業(yè)计浮、地方的規(guī)定）和技術(shù)標準谓墨，對能源利用狀況進行監(jiān)督、檢測以及對浪費能源的行為提出處理意見等執(zhí)法活動的總稱辫继。
第三條　城鄉(xiāng)一切企業(yè)怒见、事業(yè)單位以及機關(guān)、團體和個人姑宽，均應遵守本規(guī)定遣耍。
第二章　機構(gòu)與職責
第四條　全國節(jié)能監(jiān)測工作由國家計委節(jié)能主管部門負責統(tǒng)一組織管理。省炮车、自治區(qū)舵变、直轄市及計劃單列市人民政府節(jié)能主管部門負責管理本地區(qū)的節(jié)能監(jiān)測工作。國務院有關(guān)部瘦穆、局纪隙、總公司節(jié)能主管部門負責管理直屬單位和協(xié)助當?shù)卣?jié)能主管部門指導本行業(yè)的能源利用監(jiān)測工作。
第五條　國家設全國節(jié)能監(jiān)測管理中心扛或。
各省绵咱、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市設饰跬谩（區(qū)悲伶、市）節(jié)能監(jiān)測中心省轄地、市是否建立節(jié)能監(jiān)測站候妻，由各省锨耍、自治區(qū)、直轄市自行決定柒拌。
國務院有關(guān)部给番、局、總公司是否設置行業(yè)節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)欢兑，由各部狞绰、局、總公司自行決定。
各級節(jié)能監(jiān)測中心（站）為事業(yè)單位峦夺，其經(jīng)費由各地事業(yè)費解決颁殃，并受同級政府節(jié)能主管部門的業(yè)務指導。
第六條　全國節(jié)能監(jiān)測管理中心的主要職責：
（一）組織編制全國節(jié)能監(jiān)測計劃要點拄屈，對各地區(qū)显钙、各行業(yè)能源利用監(jiān)測機構(gòu)進行技術(shù)和業(yè)務指導。
（二）搜集斋值、整理全國節(jié)能監(jiān)測資料绑雄，組織開展節(jié)能監(jiān)測技術(shù)研究、開發(fā)奥邮、交流和培訓万牺。
（三）組織各省（區(qū)洽腺、市）和行業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心監(jiān)測人員的業(yè)務考核工作脚粟。
（四）承擔省（區(qū)蘸朋、市）核无、行業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心糾紛的技術(shù)仲裁。
（五）負責向國家計委節(jié)能主管部門定期匯報全國節(jié)能監(jiān)測工作情況并提出有關(guān)建議藕坯。
（六）參與制定有關(guān)節(jié)能監(jiān)測的法規(guī)团南、標準和技術(shù)規(guī)范等。
（七）承擔國家計委節(jié)能主管部門委托的其它有關(guān)節(jié)能監(jiān)測的工作炼彪。
第七條　各省吐根、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的節(jié)能監(jiān)測中心的主要職責：
（一）組織開展本地區(qū)的節(jié)能監(jiān)測工作霹购，對本地區(qū)所屬節(jié)能監(jiān)測站進行技術(shù)指導和業(yè)務管理佑惠。
（二）協(xié)助節(jié)能主管部門編制本地區(qū)節(jié)能監(jiān)測計劃，參與制定節(jié)能監(jiān)測法規(guī)贾瞪、標準和技術(shù)規(guī)范凯践。
（三）承擔本地區(qū)所轄地（市）節(jié)能監(jiān)測站人員的技術(shù)、業(yè)務考核习怒。
（四）承擔本地區(qū)所轄地（市）節(jié)能監(jiān)測糾紛的技術(shù)仲裁符站。
（五）開展節(jié)能監(jiān)測技術(shù)研究、情報交流毛咸、技術(shù)培訓和協(xié)調(diào)技術(shù)合作弯沥，搜集、整理本地區(qū)能源利用監(jiān)測的數(shù)據(jù)和資料造星，定期向節(jié)能主管部門和全國節(jié)能監(jiān)測管理中心匯報節(jié)能監(jiān)測情況并提出有關(guān)建議鸳辛。
（六）計劃單列市節(jié)能監(jiān)測中心接受所在省消贼、自治區(qū)節(jié)能監(jiān)測中心的業(yè)務指導，節(jié)能監(jiān)測法規(guī)舒疚、標準和技術(shù)規(guī)范要與省异凹、區(qū)協(xié)調(diào)一致，并報送節(jié)能監(jiān)測計劃兜畸。
第八條　地努释、市節(jié)能監(jiān)測站的主要職責：
（一）協(xié)助本地區(qū)節(jié)能主管部門制定節(jié)能監(jiān)測計劃。
（二）實施本地區(qū)的節(jié)能監(jiān)測工作咬摇。
（三）負責搜集伐蒂、整理、儲存本地區(qū)節(jié)能監(jiān)測的數(shù)據(jù)和資料肛鹏。
（四）對企業(yè)中的節(jié)能自檢工作進行技術(shù)指導和監(jiān)督逸邦。
（五）定期向本地區(qū)節(jié)能主管部門和上級節(jié)能監(jiān)測中心服告節(jié)能監(jiān)測情況并提出有關(guān)建議。
第九條　國務院有關(guān)部龄坪、局昭雌、總公司節(jié)能監(jiān)測中心主要職責：
（一）參與制定本行業(yè)節(jié)能監(jiān)測技術(shù)規(guī)范复唤、標準健田。
（二）負責本系統(tǒng)直屬單位的節(jié)能監(jiān)測，對監(jiān)測不合格單位提出處理意見報本系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測主管部門審定佛纫。所屬企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測計劃報送所在地區(qū)監(jiān)測中心匯總妓局。
（三）協(xié)同各地區(qū)節(jié)能監(jiān)測中心（站），對本行業(yè)技術(shù)復雜呈宇、專業(yè)性強好爬、配備有特殊設備的企業(yè)實施節(jié)能監(jiān)測。
（四）開展本行業(yè)節(jié)能監(jiān)測技術(shù)研究省牍、情報交流蒸撕、技術(shù)培訓和咨詢工作。
（五）向本系統(tǒng)節(jié)能主管部門及全國節(jié)能監(jiān)測管理中心匯報監(jiān)測情況并提出有關(guān)建議淀爆。
第三章　監(jiān)測內(nèi)容及程序
第十條　節(jié)能監(jiān)測的主要內(nèi)容包括：
（一）檢則跑放、評價合理用熱狀況；
（二）檢測余源、評價合理用電狀況慈肯；
（三）檢測、評價合理用油狀況天枣；
（四）協(xié)助技術(shù)監(jiān)督部門對供能質(zhì)量的監(jiān)督遭歉、檢測；
（五）節(jié)能產(chǎn)品的能耗指標抽查袖指、驗證肪援；
（六）對用能產(chǎn)品的能耗及與產(chǎn)品能耗有關(guān)的工藝、設備、網(wǎng)絡等技術(shù)性能的檢測堕义、評價热某；
（七）對國家已公布的淘汰機電產(chǎn)品、監(jiān)督其更新改造胳螟。
第十一條　節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)對被監(jiān)測單位進行監(jiān)測時昔馋，要嚴格執(zhí)行監(jiān)測技術(shù)規(guī)程和有關(guān)技術(shù)標準。
第十二條　節(jié)能監(jiān)測分定期監(jiān)測和不定期監(jiān)測糖耸。定期監(jiān)測須在執(zhí)行監(jiān)測十天前通知被監(jiān)測單位秘遏。節(jié)能監(jiān)測中心（站）對用能單位的能源利用情況也可以隨時進行監(jiān)測。
第十三條　被監(jiān)測單位應向節(jié)能監(jiān)測中心（站）提供與監(jiān)測有關(guān)的技術(shù)文件和資料嘉竟，并根據(jù)監(jiān)測中心（站）的具體要求做好準備邦危，提供必要的工作條件。
第十四條　監(jiān)測中心（站）在監(jiān)測工作結(jié)束后舍扰，應向被監(jiān)測單位及其主管部門提出監(jiān)測報告和處理意見倦蚪，同時抄報同級節(jié)能主管部門。
第十五條　對初監(jiān)測不合格者边苹，監(jiān)測中心（站）要及時通知被監(jiān)測單位陵且，并限期整改；整改后進行復測短琴，如復測仍不合格者垃准，經(jīng)同級節(jié)能主管部門核準，對其征收能耗超標加價費膏般，作為地區(qū)（行業(yè)）節(jié)能改造基金儿趋。第二次復測不合格者，報請當?shù)亟?jīng)委（計經(jīng)委）批準給予減供或停供能源娜珍，直至查封設備的處罰蛔乖。
能耗超標加價費不得列入成本和營業(yè)外支出。
能耗超標受處罰的企業(yè)不得參加當年的節(jié)能先進企業(yè)的升級（定級）踏拓，已獲得的節(jié)能等級應降級或取消稱號赃剂。
第十六條　被監(jiān)測單位對監(jiān)測處理意見有異議時，在接到處理通知書后半月內(nèi)向上級節(jié)能主管部門申訴端皮，上級節(jié)能主管部門委托上級節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)進行仲裁锣裆，并在一個內(nèi)作出處理結(jié)論。
第十七條　企業(yè)在用的機械設備如果屬于國家已公布淘汰的機電產(chǎn)品腰凫，經(jīng)監(jiān)測不符合國家節(jié)能標準要求時泞驴，地區(qū)（行業(yè)）節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)有責任協(xié)助本地區(qū)（行業(yè)）節(jié)能主管部門訂出規(guī)劃，監(jiān)督盡快更新或改造逢防。
第四章　節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)的管理
第十八條　節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)須按《節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)認證審定辦法》（見附件）要求叶沛，經(jīng)認證審定考核合格后蒲讯，由政府部門批準，發(fā)給證書灰署，才能施行其節(jié)能監(jiān)測職能判帮。
第十九條　節(jié)能監(jiān)測中心（站）實行主任（站長）負責制。節(jié)能監(jiān)測專業(yè)人員實行技術(shù)職務聘任制溉箕，待遇與其它部門技術(shù)人員相同晦墙。
第二十條　節(jié)能監(jiān)測有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標準肴茄、方法和報告晌畅，其優(yōu)秀者可參與科研成果評比。節(jié)能監(jiān)測資料和文件寡痰，凡屬涉及機密者抗楔，應嚴格按照有關(guān)保密制度處理。
第二十一條　節(jié)能監(jiān)測專業(yè)人員須經(jīng)省部級節(jié)能監(jiān)測中心考試拦坠，合格后方可聘任连躏，并由當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門授予《節(jié)能監(jiān)測員》證書和證章。日常憑《節(jié)能監(jiān)測員》證書和節(jié)能監(jiān)測證章從事節(jié)能監(jiān)測工作佳跃。
第二十二條　節(jié)能監(jiān)測人員在執(zhí)行任務時應嚴守紀律怠义，秉公守法。對濫用職權(quán)赚兰、徇私舞弊者視情節(jié)輕重給予行政處分俘噩。觸犯刑律者辱折，由司法部門追究其刑事責任郎石。
第二十三條　節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)從事監(jiān)測時，可按收費標準收取測試儀器設備折舊費财调、材料費和勞務費认吕。
收費標準須經(jīng)省、部級政府節(jié)能主管部門會同物價部門批準實行兔触。
第五章　附 則
第二十四條　各地區(qū)沼昵、各行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實際情況制定實施細則审炬。
第二十五條　關(guān)于合理用電的監(jiān)測极金，各地監(jiān)測中心（站）與三電辦公室的具體分工協(xié)作，由當?shù)亟?jīng)委（計經(jīng)委）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)潮峦。
第二十六條　軍隊系統(tǒng)可參照本規(guī)定制本系統(tǒng)的節(jié)能監(jiān)測細則囱皿。
第二十七條　本規(guī)定由國家計委節(jié)能主管部門負責解釋。
第二十八條　本規(guī)定自1990年6月1日起施行忱嘹。
附件：
節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)認證審定辦法
根據(jù)《中華人民共和國計量法》和《節(jié)約能源管理暫行條例》的要求嘱腥，為保證節(jié)能監(jiān)測工作的可靠和公正耕渴。應對節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)的能力和職能進行認證與審定，認證審定的有關(guān)辦法如下：
一齿兔、所有節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)均須經(jīng)計量認證合格和監(jiān)測職能的審定批準方能開展節(jié)能監(jiān)測工作橱脸。
二、節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)計量認證的必要條件：
1分苇、節(jié)能檢測儀器設備與所從事監(jiān)測項目相適應添诉；
2、實驗室的工作環(huán)境能滿足節(jié)能監(jiān)測的要求医寿；
3吻商、監(jiān)測人員具備節(jié)能監(jiān)測必要的專業(yè)知識和實際經(jīng)驗，經(jīng)技術(shù)糟红、業(yè)務考核合格址檀；
4、有保證監(jiān)測數(shù)據(jù)公正和可靠的管理制度匣夭。
三绍堪、節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測職能審定批準的必要條件：
1、系由同級節(jié)能主管部門組建坝总，經(jīng)經(jīng)委（計經(jīng)委）璃疫、或國務院部、局兆距、總公司批準建立的法人單位窖韧；
2、有符合本地區(qū)乏尿、本行業(yè)實際情況的節(jié)能監(jiān)測辦法姐蝠。
3、有一支相對穩(wěn)定的迂擅、熟悉主要行業(yè)生產(chǎn)工藝的技術(shù)咨詢隊伍和熟練的測試隊伍幕柬。
四、節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)的計量認證症丁，按照國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證管理辦法》進行拆内。
五、節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測職能由省部級節(jié)能主管部門負責審定宠默。
六麸恍、國家計委與國家技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)組織的全國節(jié)能監(jiān)測管理中心，具體負責對省級和行業(yè)節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)的認證與審定考核工作搀矫。各省抹沪、自治區(qū)、直轄市和國務院各部艾君、局采够、總公司節(jié)能監(jiān)測中心具體負責對所屬地（市）或直屬單位節(jié)能監(jiān)測站的認證與審定考核工作肄方。
七、全國節(jié)能監(jiān)測管理中心按《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證考核評審辦法》及《節(jié)約能源監(jiān)測管理暫行規(guī)定》制定具體的評審考核細則蹬癌。
八权她、評審考核合格者由計量行政部門發(fā)給計量認證合格證書后，由當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門發(fā)給節(jié)能監(jiān)測證書和證章逝薪。
標簽：節(jié)約能源