國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法
2016-07-01
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第一章 總 則
第一條 為貫徹落實國家資源綜合利用的鼓勵和扶持政策乙笛，加強資源綜合利用管理拓萌，鼓勵企業(yè)開展資源綜合利用坏扣，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展舀鼎，根據《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）和國家有關政策法規(guī)精神捅腋，制定本辦法肯矾。
第二條 本辦法所指國家鼓勵的資源綜合利用認定，是指對符合國家資源綜合利用鼓勵和扶持政策的資源綜合利用工藝绊寞、技術或產品進行認定(以下簡稱資源綜合利用認定)界赦。
第三條 國家發(fā)展改革委負責資源綜合利用認定的組織協(xié)調和監(jiān)督管理。
各省条赚、自治區(qū)焰箩、直轄市及計劃單列市資源綜合利用行政主管部門（以下簡稱省級資源綜合利用主管部門）負責本轄區(qū)內的資源綜合利用認定與監(jiān)督管理工作；財政行政主管機關要加強對認定企業(yè)財政方面的監(jiān)督管理咸培；稅務行政主管機關要加強稅收監(jiān)督管理节霸，認真落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。
第四條 經認定的生產資源綜合利用產品或采用資源綜合利用工藝和技術的企業(yè),按國家有關規(guī)定申請享受稅收疑跑、運行等優(yōu)惠政策怒医。
第二章 申報條件和認定內容
第五條 申報資源綜合利用認定的企業(yè)炉抒，必須具備以下條件：
（一）生產工藝、技術或產品符合國家產業(yè)政策和相關標準稚叹；
（二）資源綜合利用產品能獨立計算盈虧焰薄；
（三）所用原（燃）料來源穩(wěn)定、可靠扒袖，數量及品質滿足相關要求塞茅，以及水、電等配套條件的落實季率；
（四）符合環(huán)保要求野瘦，不產生二次污染。
第六條 申報資源綜合利用認定的綜合利用發(fā)電單位飒泻，還應具備以下條件：
（一）按照國家審批或核準權限規(guī)定鞭光，經政府主管部門核準（審批）建設的電站。
（二）利用煤矸石（石煤泞遗、油母頁巖）惰许、煤泥發(fā)電的，必須以燃用煤矸石（石煤史辙、油母頁巖）胜玖、煤泥為主，其使用量不低于入爐燃料的60%（重量比）鹏愚；利用煤矸石（石煤竿疫、油母頁巖）發(fā)電的入爐燃料應用基低位發(fā)熱量不大于12550千焦/千克；必須配備原煤卿黍、煤矸石军笑、煤泥自動給料顯示、記錄裝置见拴。
（三）城市生活垃圾（含污泥）發(fā)電應當符合以下條件：垃圾焚燒爐建設及其運行符合國家或行業(yè)有關標準或規(guī)范擅暴；使用的垃圾數量及品質需有地（市）級環(huán)衛(wèi)主管部門出具的證明材料；每月垃圾的實際使用量不低于設計額定值的90%馒毙；垃圾焚燒發(fā)電采用流化床鍋爐摻燒原煤的项栈，垃圾使用量應不低于入爐燃料的80%（重量比），必須配備垃圾與原煤自動給料顯示疫壕、記錄裝置映检。
（四）以工業(yè)生產過程中產生的可利用的熱能及壓差發(fā)電的企業(yè)（分廠、車間）秸谢，應根據產生余熱凛澎、余壓的品質和余熱量或生產工藝耗氣量和可利用的工質參數確定工業(yè)余熱、余壓電廠的裝機容量。
（五）回收利用煤層氣（煤礦瓦斯）塑煎、沼氣（城市生活垃圾填埋氣）沫换、轉爐煤氣、高爐煤氣和生物質能等作為燃料發(fā)電的最铁，必須有充足讯赏、穩(wěn)定的資源，并依據資源量合理配置裝機容量冷尉。
第七條 認定內容
（一）審定申報綜合利用認定的企業(yè)或單位是否執(zhí)行政府審批或核準程序漱挎，項目建設是否符合審批或核準要求，資源綜合利用產品雀哨、工藝是否符合國家產業(yè)政策磕谅、技術規(guī)范和認定申報條件；
（二）審定申報資源綜合利用產品是否在《資源綜合利用目錄》范圍之內震束，以及綜合利用資源來源和可靠性怜庸；
（三）審定是否符合國家資源綜合利用優(yōu)惠政策所規(guī)定的條件咸婿。
第三章 申報及認定程序
第八條 資源綜合利用認定實行由企業(yè)申報姚转，所在地市（地）級人民政府資源綜合利用管理部門（以下簡稱市級資源綜合利用主管部門）初審，省級資源綜合利用主管部門會同有關部門集中審定的制度棒嚼。省級資源綜合利用主管部門應提前一個月向社會公布每年年度資源綜合利用認定的具體時間安排们敢。
第九條 凡申請享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)，應向市級資源綜合利用主管部門提出書面申請啃掠，并提供規(guī)定的相關材料慷训。市級資源綜合利用主管部門在征求同級財政等有關部門意見后，自規(guī)定受理之日起在30日內完成初審键梆，提出初審意見報省級資源綜合利用主管部門蝉橘。
第十條 市級資源綜合利用主管部門對申請單位提出的資源綜合利用認定申請，應當根據下列情況分別做出處理：
（一）屬于資源綜合利用認定范圍畦未、申請材料齊全润邑，應當受理并提出初審意見。
（二）不屬于資源綜合利用認定范圍的保铐，應當即時將不予受理的意見告知申請單位哄谆，并說明理由。
（三）申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的季春，應當場或者在五日內一次告知申請單位需要補充的全部內容洗搂。
第十一條 省級資源綜合利用主管部門會同同級財政等相關管理部門及行業(yè)專家，組成資源綜合利用認定委員會（以下簡稱綜合利用認定委員會）载弄，按照第二章規(guī)定的認定條件和內容耘拇，在45日內完成認定審查。
第十二條 屬于以下情況之一的宇攻，由省級資源綜合利用主管部門提出初審意見惫叛，報國家發(fā)展改革委審核秦驯。
（一）單機容量在25MW以上的資源綜合利用發(fā)電機組工藝；
（二）煤矸石（煤泥挣棕、石煤译隘、油母頁巖）綜合利用發(fā)電工藝；
（三）垃圾（含污泥）發(fā)電工藝洛心。
以上情況的審核固耘，每年受理一次，受理時間為每年7月底前词身，審核工作在受理截止之日起60日內完成厅目。
第十三條 省級資源綜合利用主管部門根據綜合利用認定委員會的認定結論或國家發(fā)展改革委的審核意見，對審定合格的資源綜合利用企業(yè)予以公告农灯，自發(fā)布公告之日起10日內無異議的修诈，由省級資源綜合利用主管部門頒發(fā)《資源綜合利用認定證書》，報國家發(fā)展改革委備案品扯，同時將相關信息通報同級財政投沃、稅務部門。未通過認定的企業(yè)捻钢，由省級資源綜合利用主管部門書面通知绞艘，并說明理由。
第十四條 企業(yè)對綜合利用認定委員會的認定結論有異議的稻续，可向原作出認定結論的綜合利用認定委員會提出重新審議妈削，綜合利用認定委員會應予受理。企業(yè)對重新審議結論仍有異議的滔菠，可直接向上一級資源綜合利用主管部門提出申訴逮碾；上一級資源綜合利用主管部門根據調查核實的情況，會同有關部門組織提出論證意見批斯，并有權變更下一級的認定結論辞槐。
第十五條 《資源綜合利用認定證書》由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一制定樣式，各省級資源綜合利用主管部門印制剩蟀。認定證書有效期為兩年催蝗。
第十六條 獲得《資源綜合利用認定證書》的單位，因故變更企業(yè)名稱或者產品育特、工藝等內容的丙号，應向市級資源綜合利用主管部門提出申請，并提供相關證明材料缰冤。市級資源綜合利用主管部門提出意見犬缨，報省級資源綜合利用主管部門認定審查后，將相關信息及時通報同級財政、稅務部門怀薛。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 國家發(fā)展改革委刺彩、財政部、國家稅務總局要加強對資源綜合利用認定管理工作和優(yōu)惠政策實施情況的監(jiān)督檢查枝恋，并根據資源綜合利用發(fā)展狀況创倔、國家產業(yè)政策調整、技術進步水平等焚碌，適時修改資源綜合利用認定條件却值。
第十八條 各級資源綜合利用主管部門應采取切實措施加強對認定企業(yè)的監(jiān)督管理，尤其要加強大宗綜合利用資源來源的動態(tài)監(jiān)管散氧，對綜合利用資源無法穩(wěn)定供應的私闭，要及時清理。在不妨礙企業(yè)正常生產經營活動的情況下睬嘿，每年應對認定企業(yè)和關聯(lián)單位進行監(jiān)督檢查和了解宽用。
各級財政、稅務行政主管部門要加強與同級資源綜合利用主管部門的信息溝通盒器，尤其對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現的問題要及時交換意見跌缩，協(xié)調解決。
第十九條 省級資源綜合利用主管部門應于每年5月底前將上一年度的資源綜合利用認定的基本情況報告國家發(fā)展改革委琐侣、財政部和國家稅務總局奖朴。主要包括：
（一）認定工作情況（包括資源綜合利用企業(yè)（電廠）認定數量、認定發(fā)電機組的裝機容量等情況）
（二）獲認定企業(yè)綜合利用大宗資源情況及來源情況(包括資源品種汇径、綜合利用量、供應等情況)罗卿。
（三）資源綜合利用認定企業(yè)的監(jiān)管情況(包括年檢史隆、抽查及處罰情況等）。
（四）資源綜合利用優(yōu)惠政策落實情況曼验。
第二十條 獲得資源綜合利用產品或工藝認定的企業(yè)(電廠)泌射，應當嚴格按照資源綜合利用認定條件的要求，組織生產鬓照，健全管理制度熔酷，完善統(tǒng)計報表，按期上報統(tǒng)計資料和經審計的財務報表豺裆。
第二十一條 獲得資源綜合利用產品或工藝認定的企業(yè)拒秘，因綜合利用資源原料來源等原因，不能達到認定所要求的資源綜合利用條件的臭猜，應主動向市級資源綜合利用主管部門報告躺酒，由省級認定、審批部門終止其認定證書，并予以公告羹应。
第二十二條 《資源綜合利用認定證書》是各級主管稅務機關審批資源綜合利用減免稅的必要條件揽碘，凡未取得認定證書的企業(yè)，一律不得辦理稅收減免手續(xù)脆逊。
第二十三條 參與認定的工作人員要嚴守資源綜合利用認定企業(yè)的商業(yè)和技術秘密稀掠。
第二十四條 任何單位和個人，有權檢舉揭發(fā)通過弄虛作假等手段騙取資源綜合利用認定資格和優(yōu)惠政策的行為棒鞍。
第五章 罰 則
第二十五條 對弄虛作假怕事，騙取資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)，或違反本辦法第二十一條未及時申報終止認定證書的截巢，一經發(fā)現旅测，取消享受優(yōu)惠政策的資格，省級資源綜合利用主管部門收回認定證書呻蚪，三年內不得再申報認定兆布，對已享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，主管稅務機關應當依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關規(guī)定追繳稅款并給予處罰础姚。
第二十六條 有下列情形之一的佛或，由省級資源綜合利用主管部門撤銷資源綜合利用認定資格并抄報同級財政和稅務部門：
（一）行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守做出不合條件的資源綜合利用認定的填恬；
（二）超越法定職權或者違反法定程序做出資源綜合利用認定的弧跑；
（三）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請企業(yè)予以資源綜合利用認定的；
（四）隱瞞有關情況擂送、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的悦荒；以欺騙、賄賂等不正當手段取得資源綜合利用認定的嘹吨；
（五）年檢搬味、抽查達不到資源綜合利用認定條件，在規(guī)定期限不整改或者整改后仍達不到認定條件的蟀拷。
第二十七條 行政機關工作人員在辦理資源綜合利用認定碰纬、實施監(jiān)督檢查過程中有濫用職權、玩忽職守问芬、弄虛作假行為的悦析，由其所在部門給予行政處分；構成犯罪的此衅，依法追究刑事責任强戴。
第二十八條 對偽造資源綜合利用認定證書者，依據國家有關法律法規(guī)追究其責任炕柔。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法所稱資源綜合利用優(yōu)惠政策是指：經認定具備資源綜合利用產品或工藝酌泰、技術的企業(yè)按規(guī)定可享受的國家資源綜合利用優(yōu)惠政策媒佣。
第三十條 申請享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)(單位)須持認定證書向主管稅務機關提出減免稅申請。主管稅務機關根據有關稅收政策規(guī)定漂烂，辦理減免稅手續(xù)据伏。
申請享受其它優(yōu)惠政策的企業(yè)，須持認定證書到有關部門辦理相關優(yōu)惠政策手續(xù)束多。
第三十一條 本辦法涉及的有關規(guī)定及資源綜合利用優(yōu)惠政策如有修訂骏庙，按修訂后的執(zhí)行。
第三十二條 各地可根據本辦法拳股，結合地方具體情況制定實施細則辣棉，并報國家發(fā)展和改革委員會、財政部和國家稅務總局備案事匈。
第三十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同財政部狰赘、國家稅務總局負責解釋。
第三十四條 本辦法自2006年 10月1日起施行址敢。原國家經貿委扮人、國家稅務總局發(fā)布的《資源綜合利用認定管理辦法》（國經貿資源[1998]716號）和《資源綜合利用電廠（機組）認定管理辦法》（國經貿資源[2000]660號）同時廢止。
第一條 為貫徹落實國家資源綜合利用的鼓勵和扶持政策乙笛，加強資源綜合利用管理拓萌，鼓勵企業(yè)開展資源綜合利用坏扣，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展舀鼎，根據《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）和國家有關政策法規(guī)精神捅腋，制定本辦法肯矾。
第二條 本辦法所指國家鼓勵的資源綜合利用認定，是指對符合國家資源綜合利用鼓勵和扶持政策的資源綜合利用工藝绊寞、技術或產品進行認定(以下簡稱資源綜合利用認定)界赦。
第三條 國家發(fā)展改革委負責資源綜合利用認定的組織協(xié)調和監(jiān)督管理。
各省条赚、自治區(qū)焰箩、直轄市及計劃單列市資源綜合利用行政主管部門（以下簡稱省級資源綜合利用主管部門）負責本轄區(qū)內的資源綜合利用認定與監(jiān)督管理工作；財政行政主管機關要加強對認定企業(yè)財政方面的監(jiān)督管理咸培；稅務行政主管機關要加強稅收監(jiān)督管理节霸，認真落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。
第四條 經認定的生產資源綜合利用產品或采用資源綜合利用工藝和技術的企業(yè),按國家有關規(guī)定申請享受稅收疑跑、運行等優(yōu)惠政策怒医。
第二章 申報條件和認定內容
第五條 申報資源綜合利用認定的企業(yè)炉抒，必須具備以下條件：
（一）生產工藝、技術或產品符合國家產業(yè)政策和相關標準稚叹；
（二）資源綜合利用產品能獨立計算盈虧焰薄；
（三）所用原（燃）料來源穩(wěn)定、可靠扒袖，數量及品質滿足相關要求塞茅，以及水、電等配套條件的落實季率；
（四）符合環(huán)保要求野瘦，不產生二次污染。
第六條 申報資源綜合利用認定的綜合利用發(fā)電單位飒泻，還應具備以下條件：
（一）按照國家審批或核準權限規(guī)定鞭光，經政府主管部門核準（審批）建設的電站。
（二）利用煤矸石（石煤泞遗、油母頁巖）惰许、煤泥發(fā)電的，必須以燃用煤矸石（石煤史辙、油母頁巖）胜玖、煤泥為主，其使用量不低于入爐燃料的60%（重量比）鹏愚；利用煤矸石（石煤竿疫、油母頁巖）發(fā)電的入爐燃料應用基低位發(fā)熱量不大于12550千焦/千克；必須配備原煤卿黍、煤矸石军笑、煤泥自動給料顯示、記錄裝置见拴。
（三）城市生活垃圾（含污泥）發(fā)電應當符合以下條件：垃圾焚燒爐建設及其運行符合國家或行業(yè)有關標準或規(guī)范擅暴；使用的垃圾數量及品質需有地（市）級環(huán)衛(wèi)主管部門出具的證明材料；每月垃圾的實際使用量不低于設計額定值的90%馒毙；垃圾焚燒發(fā)電采用流化床鍋爐摻燒原煤的项栈，垃圾使用量應不低于入爐燃料的80%（重量比），必須配備垃圾與原煤自動給料顯示疫壕、記錄裝置映检。
（四）以工業(yè)生產過程中產生的可利用的熱能及壓差發(fā)電的企業(yè)（分廠、車間）秸谢，應根據產生余熱凛澎、余壓的品質和余熱量或生產工藝耗氣量和可利用的工質參數確定工業(yè)余熱、余壓電廠的裝機容量。
（五）回收利用煤層氣（煤礦瓦斯）塑煎、沼氣（城市生活垃圾填埋氣）沫换、轉爐煤氣、高爐煤氣和生物質能等作為燃料發(fā)電的最铁，必須有充足讯赏、穩(wěn)定的資源，并依據資源量合理配置裝機容量冷尉。
第七條 認定內容
（一）審定申報綜合利用認定的企業(yè)或單位是否執(zhí)行政府審批或核準程序漱挎，項目建設是否符合審批或核準要求，資源綜合利用產品雀哨、工藝是否符合國家產業(yè)政策磕谅、技術規(guī)范和認定申報條件；
（二）審定申報資源綜合利用產品是否在《資源綜合利用目錄》范圍之內震束，以及綜合利用資源來源和可靠性怜庸；
（三）審定是否符合國家資源綜合利用優(yōu)惠政策所規(guī)定的條件咸婿。
第三章 申報及認定程序
第八條 資源綜合利用認定實行由企業(yè)申報姚转，所在地市（地）級人民政府資源綜合利用管理部門（以下簡稱市級資源綜合利用主管部門）初審，省級資源綜合利用主管部門會同有關部門集中審定的制度棒嚼。省級資源綜合利用主管部門應提前一個月向社會公布每年年度資源綜合利用認定的具體時間安排们敢。
第九條 凡申請享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)，應向市級資源綜合利用主管部門提出書面申請啃掠，并提供規(guī)定的相關材料慷训。市級資源綜合利用主管部門在征求同級財政等有關部門意見后，自規(guī)定受理之日起在30日內完成初審键梆，提出初審意見報省級資源綜合利用主管部門蝉橘。
第十條 市級資源綜合利用主管部門對申請單位提出的資源綜合利用認定申請，應當根據下列情況分別做出處理：
（一）屬于資源綜合利用認定范圍畦未、申請材料齊全润邑，應當受理并提出初審意見。
（二）不屬于資源綜合利用認定范圍的保铐，應當即時將不予受理的意見告知申請單位哄谆，并說明理由。
（三）申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的季春，應當場或者在五日內一次告知申請單位需要補充的全部內容洗搂。
第十一條 省級資源綜合利用主管部門會同同級財政等相關管理部門及行業(yè)專家，組成資源綜合利用認定委員會（以下簡稱綜合利用認定委員會）载弄，按照第二章規(guī)定的認定條件和內容耘拇，在45日內完成認定審查。
第十二條 屬于以下情況之一的宇攻，由省級資源綜合利用主管部門提出初審意見惫叛，報國家發(fā)展改革委審核秦驯。
（一）單機容量在25MW以上的資源綜合利用發(fā)電機組工藝；
（二）煤矸石（煤泥挣棕、石煤译隘、油母頁巖）綜合利用發(fā)電工藝；
（三）垃圾（含污泥）發(fā)電工藝洛心。
以上情況的審核固耘，每年受理一次，受理時間為每年7月底前词身，審核工作在受理截止之日起60日內完成厅目。
第十三條 省級資源綜合利用主管部門根據綜合利用認定委員會的認定結論或國家發(fā)展改革委的審核意見，對審定合格的資源綜合利用企業(yè)予以公告农灯，自發(fā)布公告之日起10日內無異議的修诈，由省級資源綜合利用主管部門頒發(fā)《資源綜合利用認定證書》，報國家發(fā)展改革委備案品扯，同時將相關信息通報同級財政投沃、稅務部門。未通過認定的企業(yè)捻钢，由省級資源綜合利用主管部門書面通知绞艘，并說明理由。
第十四條 企業(yè)對綜合利用認定委員會的認定結論有異議的稻续，可向原作出認定結論的綜合利用認定委員會提出重新審議妈削，綜合利用認定委員會應予受理。企業(yè)對重新審議結論仍有異議的滔菠，可直接向上一級資源綜合利用主管部門提出申訴逮碾；上一級資源綜合利用主管部門根據調查核實的情況，會同有關部門組織提出論證意見批斯，并有權變更下一級的認定結論辞槐。
第十五條 《資源綜合利用認定證書》由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一制定樣式，各省級資源綜合利用主管部門印制剩蟀。認定證書有效期為兩年催蝗。
第十六條 獲得《資源綜合利用認定證書》的單位，因故變更企業(yè)名稱或者產品育特、工藝等內容的丙号，應向市級資源綜合利用主管部門提出申請，并提供相關證明材料缰冤。市級資源綜合利用主管部門提出意見犬缨，報省級資源綜合利用主管部門認定審查后，將相關信息及時通報同級財政、稅務部門怀薛。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 國家發(fā)展改革委刺彩、財政部、國家稅務總局要加強對資源綜合利用認定管理工作和優(yōu)惠政策實施情況的監(jiān)督檢查枝恋，并根據資源綜合利用發(fā)展狀況创倔、國家產業(yè)政策調整、技術進步水平等焚碌，適時修改資源綜合利用認定條件却值。
第十八條 各級資源綜合利用主管部門應采取切實措施加強對認定企業(yè)的監(jiān)督管理，尤其要加強大宗綜合利用資源來源的動態(tài)監(jiān)管散氧，對綜合利用資源無法穩(wěn)定供應的私闭，要及時清理。在不妨礙企業(yè)正常生產經營活動的情況下睬嘿，每年應對認定企業(yè)和關聯(lián)單位進行監(jiān)督檢查和了解宽用。
各級財政、稅務行政主管部門要加強與同級資源綜合利用主管部門的信息溝通盒器，尤其對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現的問題要及時交換意見跌缩，協(xié)調解決。
第十九條 省級資源綜合利用主管部門應于每年5月底前將上一年度的資源綜合利用認定的基本情況報告國家發(fā)展改革委琐侣、財政部和國家稅務總局奖朴。主要包括：
（一）認定工作情況（包括資源綜合利用企業(yè)（電廠）認定數量、認定發(fā)電機組的裝機容量等情況）
（二）獲認定企業(yè)綜合利用大宗資源情況及來源情況(包括資源品種汇径、綜合利用量、供應等情況)罗卿。
（三）資源綜合利用認定企業(yè)的監(jiān)管情況(包括年檢史隆、抽查及處罰情況等）。
（四）資源綜合利用優(yōu)惠政策落實情況曼验。
第二十條 獲得資源綜合利用產品或工藝認定的企業(yè)(電廠)泌射，應當嚴格按照資源綜合利用認定條件的要求，組織生產鬓照，健全管理制度熔酷，完善統(tǒng)計報表，按期上報統(tǒng)計資料和經審計的財務報表豺裆。
第二十一條 獲得資源綜合利用產品或工藝認定的企業(yè)拒秘，因綜合利用資源原料來源等原因，不能達到認定所要求的資源綜合利用條件的臭猜，應主動向市級資源綜合利用主管部門報告躺酒，由省級認定、審批部門終止其認定證書，并予以公告羹应。
第二十二條 《資源綜合利用認定證書》是各級主管稅務機關審批資源綜合利用減免稅的必要條件揽碘，凡未取得認定證書的企業(yè)，一律不得辦理稅收減免手續(xù)脆逊。
第二十三條 參與認定的工作人員要嚴守資源綜合利用認定企業(yè)的商業(yè)和技術秘密稀掠。
第二十四條 任何單位和個人，有權檢舉揭發(fā)通過弄虛作假等手段騙取資源綜合利用認定資格和優(yōu)惠政策的行為棒鞍。
第五章 罰 則
第二十五條 對弄虛作假怕事，騙取資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)，或違反本辦法第二十一條未及時申報終止認定證書的截巢，一經發(fā)現旅测，取消享受優(yōu)惠政策的資格，省級資源綜合利用主管部門收回認定證書呻蚪，三年內不得再申報認定兆布，對已享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，主管稅務機關應當依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關規(guī)定追繳稅款并給予處罰础姚。
第二十六條 有下列情形之一的佛或，由省級資源綜合利用主管部門撤銷資源綜合利用認定資格并抄報同級財政和稅務部門：
（一）行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守做出不合條件的資源綜合利用認定的填恬；
（二）超越法定職權或者違反法定程序做出資源綜合利用認定的弧跑；
（三）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請企業(yè)予以資源綜合利用認定的；
（四）隱瞞有關情況擂送、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的悦荒；以欺騙、賄賂等不正當手段取得資源綜合利用認定的嘹吨；
（五）年檢搬味、抽查達不到資源綜合利用認定條件，在規(guī)定期限不整改或者整改后仍達不到認定條件的蟀拷。
第二十七條 行政機關工作人員在辦理資源綜合利用認定碰纬、實施監(jiān)督檢查過程中有濫用職權、玩忽職守问芬、弄虛作假行為的悦析，由其所在部門給予行政處分；構成犯罪的此衅，依法追究刑事責任强戴。
第二十八條 對偽造資源綜合利用認定證書者，依據國家有關法律法規(guī)追究其責任炕柔。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法所稱資源綜合利用優(yōu)惠政策是指：經認定具備資源綜合利用產品或工藝酌泰、技術的企業(yè)按規(guī)定可享受的國家資源綜合利用優(yōu)惠政策媒佣。
第三十條 申請享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)(單位)須持認定證書向主管稅務機關提出減免稅申請。主管稅務機關根據有關稅收政策規(guī)定漂烂，辦理減免稅手續(xù)据伏。
申請享受其它優(yōu)惠政策的企業(yè)，須持認定證書到有關部門辦理相關優(yōu)惠政策手續(xù)束多。
第三十一條 本辦法涉及的有關規(guī)定及資源綜合利用優(yōu)惠政策如有修訂骏庙，按修訂后的執(zhí)行。
第三十二條 各地可根據本辦法拳股，結合地方具體情況制定實施細則辣棉，并報國家發(fā)展和改革委員會、財政部和國家稅務總局備案事匈。
第三十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同財政部狰赘、國家稅務總局負責解釋。
第三十四條 本辦法自2006年 10月1日起施行址敢。原國家經貿委扮人、國家稅務總局發(fā)布的《資源綜合利用認定管理辦法》（國經貿資源[1998]716號）和《資源綜合利用電廠（機組）認定管理辦法》（國經貿資源[2000]660號）同時廢止。
標簽：管理辦法 國家 資源
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