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山東省環(huán)境保護(hù)條例

2016-07-01 分享:

山東省環(huán)境保護(hù)條例
山東省人民政府
(1996年12月14日省八屆人大常委會(huì)第25次會(huì)議通過(guò))
 
第一章 總 則
第一條 環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境剔撮,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展均抽,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)其掂,結(jié)合本省實(shí)際情況到忽,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人清寇。
第三條 環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)喘漏;
(二)預(yù)防為主、防治結(jié)合华烟、綜合治理塞补;
(三)資源開發(fā)利用與保護(hù)相結(jié)合;
(四)污染者承擔(dān)治理和補(bǔ)償責(zé)任径瘪;
(五)全面規(guī)劃喻丐、統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)患敢;
(六)政府管理與公眾參與相結(jié)合腔水。
第四條 各級(jí)人民政府及其所屬各部門、各企事業(yè)單位都應(yīng)當(dāng)重視環(huán)境保護(hù)宣傳教育邦孽,普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)和法律知識(shí)已堆,提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法制觀念。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策揣喻,發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)你拗,鼓勵(lì)廢物綜合利用和采用清潔生產(chǎn)工藝,加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)研究汰畔,大力推廣應(yīng)用科技成果括绣。
第六條 公民有享受良好環(huán)境的權(quán)利酌省。
一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染监氢、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告布蔗。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作,獨(dú)立實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理浪腐。
公安何鸡、交通、鐵路牛欢、民航骡男、海洋管理部門和港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及軍隊(duì)的環(huán)境保護(hù)部門傍睹,依照有關(guān)法律隔盛、法規(guī)的規(guī)定對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
土地拾稳、地質(zhì)礦產(chǎn)吮炕、林業(yè)、農(nóng)業(yè)访得、水利等行政主管部門龙亲,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理左启。
第八條 對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人吻讽,由人民政府按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
 
第二章 保護(hù)和改善環(huán)境
第九條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域技腻;分類劃定環(huán)境功能區(qū)值资,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)仓筷,制定本區(qū)域環(huán)境綜合整治目標(biāo)和措施雏仆,加強(qiáng)對(duì)廢水、廢氣聂弓、粉塵狠浮、固體廢物、噪聲和光污染的防治拔若。
第十一條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求门冷,合理調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)布局。
第十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市的供水取铃、排水英品、污水處理丛楚、固體廢物集中處理族壳、燃?xì)饣颈琛⒓泄嵯到y(tǒng)、綠化仿荆、環(huán)境衛(wèi)生贰您、河道污染治理及其他環(huán)境設(shè)施的建設(shè),并保證日常維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)拢操。
第十三條 各類開發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)城市的要求锦亦,嚴(yán)格按照功能區(qū)劃,合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)令境,控制建筑密度杠园,確保綠地面積。
開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)集中供熱系統(tǒng)舔庶、污染物集中處理系統(tǒng)抛蚁。
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然生態(tài)區(qū)域、珍稀瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域惕橙、水源涵養(yǎng)區(qū)域以及人文遺跡瞧甩、古樹名木的保護(hù)。
在國(guó)家和省劃定的自然保護(hù)區(qū)告岸、風(fēng)景名勝區(qū)湖弱、生活飲用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁違反有關(guān)保護(hù)規(guī)定指模,造成污染和破壞祖修。
第十五條 開發(fā)利用水、土地枝玩、礦產(chǎn)斯荒、漁業(yè)、野生生物等自然資源恰除,必須遵守國(guó)家有關(guān)法律挨狡、法規(guī)的規(guī)定。
第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)诵藐,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)迫赞;防止土壤污染、植被破壞册血、水土流失扑轮、土地鹽漬化;積極推廣生物防治病蟲害技術(shù)吠昭,推廣科學(xué)喊括、合理地使用農(nóng)藥及植物生長(zhǎng)激素。
第十七條 沿海各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)矢棚。向海洋排放污染物郑什、傾倒廢棄物或者進(jìn)行海岸工程建設(shè)府喳、海洋石油勘探開發(fā)、海上運(yùn)輸和拆船等活動(dòng)蘑拯,必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律钝满、法規(guī)的規(guī)定。
 
第三章 管理與監(jiān)督
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃申窘,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃弯蚜、國(guó)土規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)剃法,應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定環(huán)境保護(hù)任期目標(biāo)和年度計(jì)劃碎捺,并認(rèn)真組織落實(shí)。
實(shí)行環(huán)境保護(hù)行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制贷洲,并將轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量作為考核政府主要負(fù)責(zé)人工作政績(jī)的重要內(nèi)容蒲龟。
第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立長(zhǎng)期固定的資金渠道,逐步提高環(huán)境污染防治的資金投入占本地區(qū)同期國(guó)民生產(chǎn)總值的比例讼崔,并建立相應(yīng)的考核檢查制度凌宫。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行專門檢查,每年向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)以及上級(jí)人民政府報(bào)告本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)情況死辫,定期公布本行政區(qū)域的環(huán)境狀況麻坯。
第二十二條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檬舀,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)管理毙帚。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)腹痹。
第二十三條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其設(shè)立的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)熔布,依法對(duì)管理范圍內(nèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。檢查時(shí)應(yīng)出示省統(tǒng)一印制的監(jiān)督檢查證件下伙,并為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密默徘。
被檢查者必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料吗浩,不得隱瞞建芙、拒絕或阻撓。
第二十四條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)懂扼。對(duì)在監(jiān)督指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的下列情況禁荸,由上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門督促處理,下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理不當(dāng)或者處理有困難的阀湿,可由上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門直接處理:
(一)違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的赶熟;
(二)應(yīng)當(dāng)查處的環(huán)境違法行為,不予查處或者處理不當(dāng)?shù)模?br /> (三)應(yīng)當(dāng)征收的排污費(fèi),不能全面和足額征收的映砖;
(四)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為需要直接處理的其他情況间坐。
第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮新聞媒體對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督的作用。
 
第四章 污染物排放總量控制
第二十六條 污染物排放實(shí)行總量控制啊央。排污總量控制計(jì)劃由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家規(guī)定的主要污染物排放總量指標(biāo)體系擬定眶诈,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后涨醋,逐級(jí)分解下達(dá)執(zhí)行瓜饥。
排污總量控制計(jì)劃包括排污總量控制區(qū)、排污總量控制指標(biāo)浴骂、排污削減量和完成削減量的期限要求等快混。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保證本行政區(qū)域的主要污染物排放總量控制在省人民政府規(guī)定的排放總量指標(biāo)內(nèi)能航。
第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污總量控制計(jì)劃穿互,會(huì)同有關(guān)部門確定各排污單位的排污總量控制指標(biāo)。排污總量控制指標(biāo)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施挚蟹。
第二十九條 排污者應(yīng)當(dāng)向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實(shí)申報(bào)峡徽、登記排放污染物的種類、數(shù)量木影、濃度绣首、排放方式、去向璃淤,以及污染治理的設(shè)施施旱、類型,并且提供有關(guān)污染物防治的技術(shù)資料伙斯。
需要改變前款規(guī)定的申報(bào)乌迎、登記內(nèi)容的,必須提前30日辦理變更申報(bào)笛坦、登記手續(xù)区转。
第三十條 排污者必須按國(guó)家規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污染物排放許可證;許可證應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定持證單位的排污總量控制指標(biāo)版扩、排污削減量及削減期限蜗帜。
排污者必須在污染物排放許可證規(guī)定的排污總量控制指標(biāo)內(nèi),按照污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排污资厉。
第三十一條 對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)厅缺、超總量排放污染物的,除責(zé)令其限期治理外宴偿,征收2倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)或者超總量排污費(fèi)湘捎。
超總量排污費(fèi)的征收使用管理辦法由省人民政府另行制定。
第三十二條 凡污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的市(地)、縣(市窥妇、區(qū))人民政府舷胜,必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向上一級(jí)人民政府繳納超總量排污費(fèi)。
污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的市(地)活翩、縣(市烹骨、區(qū)),其新建矩袖、擴(kuò)建陵阁、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目不得增加污染負(fù)荷。
 
第五章 防止新污染
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)禁止和嚴(yán)格限制的產(chǎn)業(yè)拖牢、產(chǎn)品名錄锹鹉,調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)浦忠,合理規(guī)劃工業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)布局塑满。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、技術(shù)條件和環(huán)境容量韩记,結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)硫联,合理規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū),因地制宜發(fā)展無(wú)污染和少污染的生產(chǎn)項(xiàng)目喂交。
第三十四條 大中型建設(shè)項(xiàng)目和特定項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的援仍,應(yīng)當(dāng)采取多種形式聽取公眾意見(jiàn)。
第三十五條 禁止建設(shè)污染嚴(yán)重的制革峡蓖、染料亿永、造紙、煉焦换怖、煉硫甩恼、煉砷、煉汞沉颂、煉鉛鋅条摸、煉油、選金铸屉、漂染钉蒲、電鍍、農(nóng)藥以及生產(chǎn)石棉制品彻坛、放射性制品等土(星晏洹)生產(chǎn)企業(yè)。
第三十六條 引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目昌屉,凡向環(huán)境排放污染物且國(guó)內(nèi)污染防治技術(shù)和設(shè)施不能配套的钙蒙,必須同時(shí)引進(jìn)相應(yīng)的污染防治技術(shù)和設(shè)施茵瀑。
禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。
第三十七條 禁止向沒(méi)有污染防治能力的單位和個(gè)人轉(zhuǎn)移產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備躬厌。
沒(méi)有污染防治能力的單位和個(gè)人煤蔚,不得接受產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。
第三十八條 各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)坠狈、衛(wèi)生及海關(guān)谦枢、商檢等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,嚴(yán)禁境外廢物進(jìn)入本行政區(qū)墙冻;因特殊情況確需進(jìn)口廢物作為原料的怕茉,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定經(jīng)審查許可后巍嘶,方可進(jìn)口杀乃。
第三十九條 省外廢物進(jìn)入本省貯存或者處置的球逢,由引進(jìn)單位報(bào)經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)原承。
第四十條 新建、擴(kuò)建矮蘑、改建污染環(huán)境的項(xiàng)目或者技術(shù)改造項(xiàng)目废奖,都必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物處理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工置塘、同時(shí)投產(chǎn)使用的規(guī)定内地。
建設(shè)項(xiàng)目竣工后,必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)使用赋除。
第四十一條 對(duì)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目阱缓,計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)举农、外經(jīng)貿(mào)荆针、建設(shè)、土地颁糟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理航背、工商管理等有關(guān)部門不得辦理有關(guān)手續(xù),銀行不予貸款棱貌。
第四十二條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須由持有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書的單位承擔(dān)玖媚。評(píng)價(jià)單位必須提供完整、準(zhǔn)確婚脱、規(guī)范的評(píng)價(jià)報(bào)告今魔,并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。
 
第六章 污染的治理
第四十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污染治理技術(shù)的研究障贸,重點(diǎn)研究節(jié)能降耗错森、污染治理、生物多樣性和生態(tài)保護(hù)等重大環(huán)境科研課題。
對(duì)污染嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)的污染治理技術(shù)課題翎女,科技部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織科技人員攻關(guān)攘宝,并通過(guò)示范工程推廣應(yīng)用。
第四十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境綜合整治的要求酸飞,對(duì)污染嚴(yán)重的行業(yè)和企業(yè)制定污染治理目標(biāo)下驴,鼓勵(lì)排污單位采用先進(jìn)技術(shù)和工藝,對(duì)污染源進(jìn)行治理央封。
第四十五條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境污染治理技術(shù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理赛臀,保證環(huán)境治理工程符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第四十六條 排污者應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費(fèi)徐渗。繳納排污費(fèi)后丰扁,并不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任店麻。
第四十七條 征收的排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于重點(diǎn)排污單位治理污染源以及環(huán)境污染的綜合性治理纽哭,不得挪作他用。
第四十八條 排污者超標(biāo)準(zhǔn)或者超總量排放污染物的坐求,由縣級(jí)以上人民政府或者其委托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令限期治理蚕泽。
被限期治理的單位,必須按期完成治理任務(wù)桥嗤。
第四十九條 排污者必須保證污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行须妻。嚴(yán)禁擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施。確有必要拆除或者閑置污染防治設(shè)施的泛领,必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)荒吏。
第五十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市污水處理廠及其配套設(shè)施的建設(shè),逐步實(shí)行城市污水集中處理渊鞋。
對(duì)城市污水處理廠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理绰更,經(jīng)處理的污水必須達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
第五十一條 對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝篓像、設(shè)備动知、產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。
禁止任何單位和個(gè)人采用淘汰工藝或者生產(chǎn)员辩、銷售盒粮、進(jìn)口、使用淘汰設(shè)備企电。
第五十二條 城區(qū)內(nèi)的排污單位因污染嚴(yán)重必須搬遷的嘶在,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在投資、信貸乃筐、土地使用扎趋、能源材料供應(yīng)和財(cái)政等方面給予支持前茧。
 
第七章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的莲态,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正丰浙,并可根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款:
(一)在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)秤凡、生活飲用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)袄映,違反有關(guān)保護(hù)規(guī)定造成污染和破壞的;
(二)拒絕丘登、阻撓環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查泽姨,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的;
(三)不按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)竿漂、登記及變更申報(bào)敲坏、登記,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的辆童;
(四)引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的宜咒;
(五)向沒(méi)有污染防治能力的單位和個(gè)人轉(zhuǎn)移產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備或者沒(méi)有污染防治能力的單位和個(gè)人接受產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的;
(六)省外固體廢物進(jìn)入本省貯存或者處置未報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的胸遇;
(七)不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的荧呐;
(八)擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施的汉形;
(九)采用造成污染的淘汰工藝或者生產(chǎn)纸镊、銷售、進(jìn)口概疆、使用造成污染的淘汰設(shè)備的逗威。
有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為的岔冀,處10000元以下的罰款凯旭;有前款第(七)項(xiàng)行為的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)金額百分之五十以下的罰款使套;有前款第(一)項(xiàng)罐呼、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)确确、第(六)項(xiàng)尺夺、第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)行為之一的面啄,處50000元以下的罰款舒叨。
第五十四條 違反本條例第三十條規(guī)定,未取得排污許可證但排污未超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的焊蕉,應(yīng)當(dāng)給予警告滔测,責(zé)令限期辦理排污許可證责爹,并按規(guī)定處以罰款。
不按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的應(yīng)當(dāng)限期改正罚迹,并按規(guī)定處以罰款牧僻。情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷排污許可證。
第五十五條 違反本條例第三十五條規(guī)定异这,新建污染嚴(yán)重的土(恤峤啊)生產(chǎn)企業(yè)的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令其停止建設(shè)或者關(guān)閉格缘,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以20萬(wàn)元以下的罰款茫叭。
第五十六條 違反本條例第三十八條規(guī)定,進(jìn)口境外廢物或者擅自進(jìn)口廢物用作原料的半等,由海關(guān)責(zé)令其退運(yùn)揍愁,并可根據(jù)國(guó)家規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的杀饵,依法追究刑事責(zé)任莽囤。對(duì)已經(jīng)造成環(huán)境污染的,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令進(jìn)口者消除污染切距。
第五十七條 違反本條例第四十條規(guī)定朽缎,不進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),不進(jìn)行三同時(shí)建設(shè)谜悟,或者建設(shè)項(xiàng)目竣工后不經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)或者使用的话肖,應(yīng)當(dāng)給予警告,責(zé)令其改正葡幸,并按規(guī)定處以罰款最筒。
第五十八條 違反本條例第四十一條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)蔚叨,為建設(shè)單位辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的床蜘,其批準(zhǔn)文件無(wú)效;造成損失的议猛,應(yīng)當(dāng)依法賠償玛呐,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第五十九條 違反本條例第四十二條規(guī)定蟋晾,無(wú)資格證書進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤造成損失的冻咆,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其退回評(píng)價(jià)所得,并可處以評(píng)價(jià)所得1倍以下的罰款睁去;對(duì)直接責(zé)任人員處以500元以上5000元以下的罰款戚促。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按規(guī)定降低評(píng)價(jià)單位的資格等級(jí)或者吊銷其資格證書殃宜。
第六十條 違反本條例第四十八條規(guī)定睡誉,被限期治理者逾期未完成治理任務(wù)的畏琢,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可根據(jù)造成的危害后果處以10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)污染嚴(yán)重伤很,缺乏治理措施的虐欲,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉、停業(yè)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)肺樟。
第六十一條 違反本條例第五十一條規(guī)定檐春,采用淘汰生產(chǎn)工藝或者生產(chǎn)、銷售么伯、進(jìn)口疟暖、使用淘汰生產(chǎn)設(shè)備的,除按本條例第五十三條的規(guī)定給予罰款處罰外田柔,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出意見(jiàn)俐巴,報(bào)同級(jí)人民政府按管理權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第六十二條 對(duì)違反本條例規(guī)定硬爆,造成環(huán)境污染事故者欣舵,處以污染事故所造成直接損失10%以上30%以下的罰款;并由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分缀磕;構(gòu)成犯罪的缘圈,依法追究其刑事責(zé)任。
第六十三條 違反本條例的行政處罰袜蚕,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出決定糟把,法律、法規(guī)另有規(guī)定的疆虑,按其規(guī)定執(zhí)行躏叽。
第六十四條 造成環(huán)境污染危害的單位和個(gè)人有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失澄月;但對(duì)由于不可抗拒的自然災(zāi)害所致,并經(jīng)及時(shí)采取合理措施仍然不能避免環(huán)境污染損害的遂遂,免予承擔(dān)責(zé)任脂惊。
因環(huán)境污染或者環(huán)境破壞受到損害的單位和個(gè)人指控致害人,被指控致害人不能證明受害人的損害與其排污行為無(wú)因果關(guān)系的悟肉,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任喝园。環(huán)境污染危害因雙方責(zé)任造成的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任乞挥;因第三者造成的省瓜,由第三者承擔(dān)責(zé)任。
第六十五條 賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛赤巢,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求彤笼,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門進(jìn)行調(diào)解析崎;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)作出裁決榜揖。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴勾哩。
跨行政區(qū)的環(huán)境污染糾紛,由有關(guān)人民政府協(xié)商解決举哟,或者由上級(jí)人民政府作出決定思劳。
第六十六條 違反本條例第四十七條規(guī)定,挪用排污費(fèi)的妨猩,應(yīng)當(dāng)如數(shù)追回被挪用的排污費(fèi)潜叛,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的壶硅,依法追究刑事責(zé)任钠导。
第六十七條 依照本條例規(guī)定實(shí)施罰款處罰時(shí),必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)森瘪,罰款收入上繳國(guó)庫(kù)牡属。
第六十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定或者裁決不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議扼睬,也可以向人民法院起訴逮栅。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴补搅,又不履行處罰決定或者裁決的安蔚,由作出處罰決定或者裁決的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十九條 承擔(dān)本條例規(guī)定職責(zé)的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)舱闪、玩忽職守眼栽、弄虛作假、徇私舞弊的阶务,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分贸渐;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任忧龙。
第七十條 各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律当盘、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)政府及環(huán)境保護(hù)行政主管部門等有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律渣雁、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查驮肄,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的監(jiān)察建議和處理意見(jiàn)。
 
第八章 附 則
第七十一條 本條例自公布之日起施行兑蹦。
標(biāo)簽:山東省 環(huán)境保護(hù) 條例