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中華人民共和國大氣污染防治法
2016-07-01
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中華人民共和國大氣污染防治法
2000年4月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過
中華人民共和國主席令
第三十二號(hào)
中華人民共和國主席令
第三十二號(hào)
《中華人民共和國大氣污染防治法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2000年4月29日修訂通過触尚,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國大
氣污染防治法》公布,自2000年9月1日起施行虏爸。
中華人民共和國主席 江澤民
2000年4月29日
2000年4月29日
目 錄
第一章 總 則
第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理
第三章 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染
第四章 防治機(jī)動(dòng)車船排放污染
第五章 防治廢氣滋评、塵和惡臭污染
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為防治大氣污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境力浅,保障人體健康闭厕,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定本法叭痰。
第二條 國務(wù)院和地方各級人民政府多吁,必須將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,合理規(guī)劃工業(yè)布局斥滤,加強(qiáng)防治大氣污染的科學(xué)研究将鸵,采取防治大氣污染的措施,保護(hù)和改善大氣環(huán)境佑颇。
第三條 國家采取措施顶掉,有計(jì)劃地控制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量。
地方各級人民政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)漩符,制定規(guī)劃一喘,采取措施,使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)嗜暴。
第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理凸克。
各級公安、交通闷沥、鐵道萎战、漁業(yè)管理部門根據(jù)各自的職責(zé)咐容,對機(jī)動(dòng)車船污染大氣實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理蚂维。
第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)戳粒,并有權(quán)對污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第六條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)侦广。省恼芙、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目成猴,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)龟冻,并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第七條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)陶份、技術(shù)條件制定國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)陋抵。
省、自治區(qū)武敦、直轄市人民政府對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目撼柳,可以制定地方排放標(biāo)準(zhǔn);對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目使义,可以制定嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)促壕。地方排放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
省燥及、自治區(qū)哀铡、直轄市人民政府制定機(jī)動(dòng)車船大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的,須報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)臼婆。
凡是向已有地方排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放大氣污染物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)幌绍。
第八條 國家采取有利于大氣污染防治以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)颁褂、技術(shù)政策和措施。
在防治大氣污染傀广、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個(gè)人颁独,由各級人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 國家鼓勵(lì)和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究伪冰,推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)誓酒;鼓勵(lì)和支持開發(fā)、利用太陽能贮聂、風(fēng)能靠柑、水能等清潔能源。
國家鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吓懈。
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹種草歼冰、城鄉(xiāng)綠化工作靡狞,因地制宜地采取有效措施做好防沙治沙工作,改善大氣環(huán)境質(zhì)量众桨。
第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理
第十一條 新建显瞒、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的項(xiàng)目宪凹,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定朦盲。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的大氣污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價(jià)举么,規(guī)定防治措施结款,并按照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。
建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用之前喇躲,其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收腮稚,達(dá)不到國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的要求的建設(shè)項(xiàng)目,不得投入生產(chǎn)或者使用继棉。
第十二條 向大氣排放污染物的單位挽饺,必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類终琅、數(shù)量恨溜、濃度,并提供防治大氣污染方面的有關(guān)技術(shù)資料找前。
前款規(guī)定的排污單位排放大氣污染物的種類糟袁、數(shù)量、濃度有重大改變的躺盛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)项戴;其大氣污染物處理設(shè)施必須保持正常使用,拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的槽惫,必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)周叮。
第十三條 向大氣排放污染物的,其污染物排放濃度不得超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)界斜。
第十四條 國家實(shí)行按照向大氣排放污染物的種類和數(shù)量征收排污費(fèi)的制度仿耽,根據(jù)加強(qiáng)大氣污染防治的要求和國家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件合理制定排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)各薇。
征收排污費(fèi)必須遵守國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)项贺,具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。
征收的排污費(fèi)一律上繳財(cái)政峭判,按照國務(wù)院的規(guī)定用于大氣污染防治开缎,不得挪作他用,并由審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
第十五條 國務(wù)院和省滤躺、自治區(qū)展霸、直轄市人民政府對尚未達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域和國務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū)屠途,可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)莺肌。主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序带诊,按照公開辈喜、公平、公正的原則于箩,核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量砖伴,核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。
有大氣污染物總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位判嘀,必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物愧汽。
第十六條 在國務(wù)院和省、自治區(qū)侣夷、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)横朋、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位附近地區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)百拓,不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施琴锭;建設(shè)其他設(shè)施,其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)衙传。在本法施行前企業(yè)事業(yè)單位已經(jīng)建成的設(shè)施决帖,其污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,依照本法第四十八條的規(guī)定限期治理蓖捶。
第十七條 國務(wù)院按照城市總體規(guī)劃地回、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)和城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定大氣污染防治重點(diǎn)城市俊鱼。
直轄市落君、省會(huì)城市、沿海開放城市和重點(diǎn)旅游城市應(yīng)當(dāng)列入大氣污染防治重點(diǎn)城市亭引。
未達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的大氣污染防治重點(diǎn)城市,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院或者國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的期限皮获,達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)焙蚓。該城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,并可以根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)或者規(guī)定裸岁,采取更加嚴(yán)格的措施届辽,按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)規(guī)劃。
第十八條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)氣象映贞、地形奥泛、土壤等自然條件,可以對已經(jīng)產(chǎn)生裁堤、可能產(chǎn)生酸雨的地區(qū)或者其他二氧化硫污染嚴(yán)重的地區(qū)虫弓,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,劃定為酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)灵吃。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源利用效率高抛伏、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染物的產(chǎn)生灵界。
國家對嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度鳍泥。
國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售溉委、禁止進(jìn)口鹃唯、禁止使用的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的設(shè)備名錄。
生產(chǎn)者瓣喊、銷售者坡慌、進(jìn)口者或者使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售型宝、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備八匠。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。
依照前兩款規(guī)定被淘汰的設(shè)備趴酣,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用梨树。
第二十條 單位因發(fā)生事故或者其他突然性事件,排放和泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì)岖寞,造成或者可能造成大氣污染事故抡四、危害人體健康的,必須立即采取防治大氣污染危害的應(yīng)急措施仗谆,通報(bào)可能受到大氣污染危害的單位和居民指巡,并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門,接受調(diào)查處理恤络。
在大氣受到嚴(yán)重污染溜屡,危害人體健康和安全的緊急情況下,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐用窆嫜阍希扇?qiáng)制性應(yīng)急措施盗闯,包括責(zé)令有關(guān)排污單位停止排放污染物。
第二十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他監(jiān)督管理部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查颊嫁,被檢查單位必須如實(shí)反映情況球灰,提供必要的資料。檢查部門有義務(wù)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第二十二條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立大氣污染監(jiān)測制度迂溉,組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)羡逃,制定統(tǒng)一的監(jiān)測方法。
第二十三條 大狡舞、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)硬白,并逐步開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)工作。
大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)應(yīng)當(dāng)包括城市大氣環(huán)境污染特征颗蝶、主要污染物的種類及污染危害程度等內(nèi)容跟狱。
第三章 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染
第二十四條 國家推行煤炭洗選加工,降低煤的硫份和灰份户魏,限制高硫份驶臊、高灰份煤炭的開采。新建的所采煤炭屬于高硫份叼丑、高灰份的煤礦关翎,必須建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施,使煤炭中的含硫份鸠信、含灰份達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)纵寝。
對已建成的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦星立,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃爽茴,限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。
禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭绰垂。
第二十五條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施室奏,改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用劲装。
大氣污染防治重點(diǎn)城市人民政府可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷售胧沫、使用國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的高污染燃料的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料卢女,改用天然氣智础、液化石油氣、電或者其他清潔能源留绞。
第二十六條 國家采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟(jì)助安、技術(shù)政策和措施,鼓勵(lì)和支持使用低硫份哩啼、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭现伺,鼓勵(lì)和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。
第二十七條 國務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)度潜,在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定相應(yīng)的要求;達(dá)不到規(guī)定要求的鍋爐,不得制造致殉、銷售或者進(jìn)口茎贩。
第二十八條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,在燃煤供熱地區(qū)逃铝,統(tǒng)一解決熱源锅锨,發(fā)展集中
供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)恋沃,不得新建燃煤供熱鍋爐必搞。
第二十九條 大、中城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃囊咏,對飲食服務(wù)企業(yè)限期使用天然氣恕洲、液化石油氣、電或者其他清潔能源梅割。
對未劃定為禁止使用高污染燃料區(qū)域的大霜第、中城市市區(qū)內(nèi)的其他民用爐灶,限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源户辞。
第三十條 新建泌类、擴(kuò)建排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業(yè),超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的底燎,必須建設(shè)配套脫硫刃榨、除塵裝置或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施双仍。
在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi)寺斟,屬于已建企業(yè)超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的,依照本法第四十八條的規(guī)定限期治理维似。
國家鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的脫硫冀远、除塵技術(shù)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃料燃燒過程中產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施顺诽。
第三十一條 在人口集中地區(qū)存放煤炭峰毙、煤矸石、煤渣韵披、煤灰失臂、砂石、灰土等物料镇锣,必須采取防燃权洼、防塵措施,防止污染大氣一宁。
第四章 防治機(jī)動(dòng)車船排放污染
第三十二條 機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)献蛔。
任何單位和個(gè)人不得制造瞄邪、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船。
第三十三條 在用機(jī)動(dòng)車不符合制造當(dāng)時(shí)的在用機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的允瞧,不得上路行駛简软。
省、自治區(qū)述暂、直轄市人民政府規(guī)定對在用機(jī)動(dòng)車實(shí)行新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并對其進(jìn)行改造的痹升,須報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
機(jī)動(dòng)車維修單位畦韭,應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修疼蛾,使在用機(jī)動(dòng)車達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 國家鼓勵(lì)生產(chǎn)和消費(fèi)使用清潔能源的機(jī)動(dòng)車船艺配。
國家鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)察郁、使用優(yōu)質(zhì)燃料油,采取措施減少燃料油中有害物質(zhì)對大氣環(huán)境的污染妒挎。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的期限绳锅,停止生產(chǎn)、進(jìn)口酝掩、銷售含鉛汽油鳞芙。
第三十五條 省、自治區(qū)棋叁、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托已取得公安機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的承擔(dān)機(jī)動(dòng)車年檢的單位防弧,按照規(guī)范對機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行年度檢測。
交通铜部、漁政等有監(jiān)督管理權(quán)的部門可以委托已取得有關(guān)主管部門資質(zhì)認(rèn)定的承擔(dān)機(jī)動(dòng)船舶年檢的單位历恨,按照規(guī)范對機(jī)動(dòng)船舶排氣污染進(jìn)行年度檢測。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測猾晨。
第五章 防治廢氣啃栋、塵和惡臭污染
第三十六條 向大氣排放粉塵的排污單位,必須采取除塵措施肃径。
嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵殴据;確需排放的,必須經(jīng)過凈化處理精者,不超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)又信。
第三十七條 工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件而向大氣排放的杰笛,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防治污染處理抛冗。
向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣最岗、電爐法黃磷尾氣帕胆、有機(jī)烴類尾氣的朝捆,須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的懒豹,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新右蹦。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他減輕大氣污染的措施歼捐。
第三十八條 煉制石油、生產(chǎn)合成氨晨汹、煤氣和燃煤焦化豹储、有色金屬冶煉過程中排放含有硫化物氣體的,應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施淘这。
第三十九條 向大氣排放含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶膠剥扣,必須符合國家有關(guān)放射性防護(hù)的規(guī)定,不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)铝穷。
第四十條 向大氣排放惡臭氣體的排污單位钠怯,必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。
第四十一條 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)讳蜂,禁止焚燒瀝青福信、油氈、橡膠两猛、塑料蹲楷、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)椭肝。
禁止在人口集中地區(qū)茬蒿、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈玩困、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)附扭。
除前兩款外,城市人民政府還可以根據(jù)實(shí)際情況脉鼻,采取防治煙塵污染的其他措施叔寓。
第四十二條 運(yùn)輸、裝卸疲狼、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的吁沉,必須采取密閉措施或者其他防護(hù)措施。
第四十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取綠化責(zé)任制寸士、加強(qiáng)建設(shè)施工管理檐什、擴(kuò)大地面鋪裝面積、控制渣土堆放和清潔運(yùn)輸?shù)却胧┤蹩ǎ岣呷司加芯G地面積乃正,減少市區(qū)裸露地面和地面塵土住册,防治城市揚(yáng)塵污染。
在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的單位瓮具,必須按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的規(guī)定荧飞,采取防治揚(yáng)塵污染的措施。
國務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市揚(yáng)塵污染的控制狀況作為城市環(huán)境綜合整治考核的依據(jù)之一名党。
第四十四條 城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者叹阔,必須采取措施,防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染传睹。
第四十五條 國家鼓勵(lì)耳幢、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用,逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量欧啤,直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用痪僵。
在國家規(guī)定的期限內(nèi),生產(chǎn)倍挚、進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)的單位必須按照國務(wù)院有關(guān)行政主管部門核定的配額進(jìn)行生產(chǎn)暮诫、進(jìn)口。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本法規(guī)定绪忙,有下列行為之一的参唆,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者本法第四條第二款規(guī)定的監(jiān)督管理部門可以根據(jù)不同情節(jié),責(zé)令停止違法行為斯癞,限期改正矿退,給予警告或者處以五萬元以下罰款:
(一)拒報(bào)或者謊報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的板薛;
」蚺瘛(二)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的;
∈(三)排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施桃姐,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自拆除汰寓、閑置大氣污染物處理設(shè)施的口柳;
(四)未采取防燃有滑、防塵措施跃闹,在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石毛好、煤渣望艺、煤灰、砂石肌访、灰土等物料的找默。
第四十七條 違反本法第十一條規(guī)定艇劫,建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的惩激,由審批該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用店煞,可以并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十八條 違反本法規(guī)定风钻,向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的顷蟀,應(yīng)當(dāng)限期治理,并由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款缎选。限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由國務(wù)院規(guī)定庵坛。
第四十九條 違反本法第十九條規(guī)定,生產(chǎn)象瓤、銷售、進(jìn)口或者使用禁止生產(chǎn)士涤、銷售叨林、進(jìn)口、使用的設(shè)備剩耸,或者采用禁止采用的工藝的料鲫,由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的士宏,由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門提出意見肝慕,報(bào)請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉掐悄。
將淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的孟景,由轉(zhuǎn)讓者所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門沒收轉(zhuǎn)讓者的違法所得,并處違法所得兩倍以下罰款帅刀。
第五十條 違反本法第二十四條第三款規(guī)定让腹,開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭的,由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉扣溺。
第五十一條 違反本法第二十五條第二款或者第二十九條第一款的規(guī)定骇窍,在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限屆滿后繼續(xù)燃用高污染燃料的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設(shè)施锥余。
第五十二條 違反本法第二十八條規(guī)定腹纳,在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為或者限期改正驱犹,可以處五萬元以下罰款嘲恍。
第五十三條 違反本法第三十二條規(guī)定,制造着绷、銷售或者進(jìn)口超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船的蛔钙,由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為锌云,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款吁脱;對無法達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船桑涎,沒收銷毀。
第五十四條 違反本法第三十四條第二款規(guī)定灿躏,未按照國務(wù)院規(guī)定的期限停止生產(chǎn)烈瘸、進(jìn)口或者銷售含鉛汽油的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為兽肮,沒收所生產(chǎn)范般、進(jìn)口、銷售的含鉛汽油和違法所得郭血。
第五十五條 違反本法第三十五條第一款或者第二款規(guī)定钟展,未取得所在地省、自治區(qū)瓶答、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者交通肢钙、漁政等依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的委托進(jìn)行機(jī)動(dòng)車船排氣污染檢測的,或者在檢測中弄虛作假的山毛,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者交通遍削、漁政等依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,限期改正泽兼,可以處五萬元以下罰款子擅;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消承擔(dān)機(jī)動(dòng)車船年檢的資格贝咙。
第五十六條 違反本法規(guī)定样悟,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為庭猩,限期改正乌奇,可以處五萬元以下罰款:
(一)未采取有效污染防治措施眯娱,向大氣排放粉塵礁苗、惡臭氣體或者其他含有有毒物質(zhì)氣體的;
♂憬伞(二)未經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)试伙,向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣于样、電爐法黃磷尾氣疏叨、有機(jī)烴類尾氣的;
(三)未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施蚤蔓,運(yùn)輸泛汁、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的;
√毡骸(四)城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施寿经,致使排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的。
第五十七條 違反本法第四十一條第一款規(guī)定听量,在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)剖坟,焚燒瀝青、油氈榕暴、橡膠绪桑、塑料、皮革飘具、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的猴试,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處二萬元以下罰款载易。
違反本法第四十一條第二款規(guī)定忽仗,在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍浦译、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的溯职,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為精盅;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處二百元以下罰款谜酒。
第五十八條 違反本法第四十三條第二款規(guī)定叹俏,在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動(dòng),未采取有效揚(yáng)塵防治措施僻族,致使大氣環(huán)境受到污染的粘驰,限期改正,處二萬元以下罰款述么;對逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的蝌数,可以責(zé)令其停工整頓。
前款規(guī)定的對因建設(shè)施工造成揚(yáng)塵污染的處罰度秘,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門決定顶伞;對其他造成揚(yáng)塵污染的處罰,由縣級以上地方人民政府指定的有關(guān)主管部門決定剑梳。
第五十九條 違反本法第四十五條第二款規(guī)定唆貌,在國家規(guī)定的期限內(nèi),生產(chǎn)或者進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)超過國務(wù)院有關(guān)行政主管部門核定配額的,由所在地省吕得、自治區(qū)亮倍、直轄市人民政府有關(guān)行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的浴誉,由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門取消生產(chǎn)纠惧、進(jìn)口配額。
第六十條 違反本法規(guī)定租既,有下列行為之一的杖进,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施,可以處二萬元以上二十萬元以下罰款:
∷薨巍(一)新建的所采煤炭屬于高硫份隧庐、高灰份的煤礦,不按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施的视甩;
∈客唷(二)排放含有硫化物氣體的石油煉制、合成氨生產(chǎn)电爹、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業(yè)蔫仙,不按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套脫硫裝置或者未采取其他脫硫措施的。
第六十一條 對違反本法規(guī)定丐箩,造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位摇邦,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)所造成的危害后果處直接經(jīng)濟(jì)損失百分之五十以下罰款,但最高不超過五十萬元屎勘;情節(jié)較重的施籍,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分或者紀(jì)律處分概漱;造成重大大氣污染事故丑慎,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的瓤摧,依法追究刑事責(zé)任竿裂。
第六十二條 造成大氣污染危害的單位,有責(zé)任排除危害照弥,并對直接遭受損失的單位或者個(gè)人賠償損失腻异。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求壳晨,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)解處理丈巩;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴那梭。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴超丛。
第六十三條 完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害蚂霎,并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免造成大氣污染損失的逢棺,免于承擔(dān)責(zé)任贷挠。
第六十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門違反本法第十四條第三款的規(guī)定,將征收的排污費(fèi)挪作他用的篱馅,由審計(jì)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退回挪用款項(xiàng)或者采取其他措施予以追回春环,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十五條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)展嘲、玩忽職守的沟密,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的曾探,依法追究刑事責(zé)任痹换。
第七章 附 則
第六十六條 本法自2000年9月1日起施行。
標(biāo)簽:防治法 大氣污染 中華人民