
標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)
Standardized Information Platform

中華人民共和國水污染防治法
2016-07-01
分享:
中華人民共和國水污染防治法
【(1984年5月11日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過 根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》修正 2008年2月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂)目 錄
第一章 總 則
第二章 水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃
第三章 水污染防治的監(jiān)督管理
第四章 水污染防治措施
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 工業(yè)水污染防治
第三節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治
第四節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治
第五節(jié) 船舶水污染防治
第五章 飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)
第六章 水污染事故處置
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了防治水污染蹦虏,保護(hù)和改善環(huán)境旬昭,保障飲用水安全眯漩,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法吨娜。
第二條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河脓匿、湖泊、運(yùn)河宦赠、渠道陪毡、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。
海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》勾扭。
第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主缤骨、防治結(jié)合爱咬、綜合治理的原則,優(yōu)先保護(hù)飲用水水源绊起,嚴(yán)格控制工業(yè)污染精拟、城鎮(zhèn)生活污染,防治農(nóng)業(yè)面源污染箩晦,積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)甫蹄,預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞淀甘。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃缚粮。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取防治水污染的對(duì)策和措施,對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)风镊。
第五條 國家實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度囊叛,將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第六條 國家鼓勵(lì)满颂、支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用学蟀,加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。
第七條 國家通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式矛熬,建立健全對(duì)位于飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)域和江河户虐、湖泊、水庫上游地區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制鳖群。
第八條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理紊荞。
交通主管部門的海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶污染水域的防治實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府水行政袁余、國土資源擎勘、衛(wèi)生、建設(shè)颖榜、農(nóng)業(yè)棚饵、漁業(yè)等部門以及重要江河、湖泊的流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)朱转,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)蟹地,對(duì)有關(guān)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理积暖。
第九條 排放水污染物藤为,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。
第十條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)水環(huán)境夺刑,并有權(quán)對(duì)污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉缅疟。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門對(duì)在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃
第十一條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)遍愿。
省存淫、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,制定地方標(biāo)準(zhǔn)游隅,并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案圈喻。
第十二條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國務(wù)院水行政主管部門和有關(guān)省、自治區(qū)腊的、直轄市人民政府爸见,可以根據(jù)國家確定的重要江河、湖泊流域水體的使用功能以及有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)敷裁、技術(shù)條件应攘,確定該重要江河、湖泊流域的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)泌景,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行轧翘。
第十三條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件坑匆,制定國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)曙辑。
省、自治區(qū)饵来、直轄市人民政府對(duì)國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目恢恼,可以制定地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目胰默,可以制定嚴(yán)于國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)场斑。地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
向已有地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的水體排放污染物的牵署,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)漏隐。
第十四條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和省、自治區(qū)奴迅、直轄市人民政府青责,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水污染防治的要求和國家或者地方的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件取具,適時(shí)修訂水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)脖隶。
第十五條 防治水污染應(yīng)當(dāng)按流域或者按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。國家確定的重要江河暇检、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃产阱,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、水行政等部門和有關(guān)省块仆、自治區(qū)构蹬、直轄市人民政府編制,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)饶机。
前款規(guī)定外的其他跨省祠喻、自治區(qū)栽乘、直轄市江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃藤瞪,根據(jù)國家確定的重要江河挚粱、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和本地實(shí)際情況,由有關(guān)省媳把、自治區(qū)跳清、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政等部門和有關(guān)市、縣人民政府編制渠吮,經(jīng)有關(guān)省客止、自治區(qū)、直轄市人民政府審核僻绸,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)巾甲。
省、自治區(qū)蛀醉、直轄市內(nèi)跨縣江河悬襟、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,根據(jù)國家確定的重要江河拯刁、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和本地實(shí)際情況脊岳,由省、自治區(qū)垛玻、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政等部門編制割捅,報(bào)省、自治區(qū)帚桩、直轄市人民政府批準(zhǔn)亿驾,并報(bào)國務(wù)院備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù)账嚎,規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)莫瞬。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃郭蕉,組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃疼邀。
第十六條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)召锈、調(diào)度水資源時(shí)沛野,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,維持江河的合理流量和湖泊麸河、水庫以及地下水體的合理水位力邻,維護(hù)水體的生態(tài)功能旬性。
第三章 水污染防治的監(jiān)督管理
第十七條 新建冰枯、改建认平、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)庵窄。
建設(shè)單位在江河弃净、湖泊新建、改建炉展、擴(kuò)建排污口的绩罩,應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意;涉及通航聪磁、漁業(yè)水域的咽娃,環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)征求交通瞎暑、漁業(yè)主管部門的意見彤敛。
建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)了赌、同時(shí)施工墨榄、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收勿她,驗(yàn)收不合格的袄秩,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十八條 國家對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度逢并。
省之剧、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點(diǎn)水污染物排放總量砍聊,并將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到市猪狈、縣人民政府。市辩恼、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求雇庙,將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定荸速。
省穆惩、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作的需要穴阱,確定本行政區(qū)域?qū)嵤┛偭肯鳒p和控制的重點(diǎn)水污染物咖自。
對(duì)超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件爱蚣。
第十九條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)未按照要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的省逼渤、自治區(qū)、直轄市予以公布。省旦良、自治區(qū)硬毕、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)未按照要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的市考廉、縣予以公布颖医。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)違反本法規(guī)定艘款、嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)予以公布盘瞧。
第二十條 國家實(shí)行排污許可制度堰怜。
直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水刁祸、污水的企業(yè)事業(yè)單位熄阻,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位倔约,也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證秃殉。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。
禁止企業(yè)事業(yè)單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水浸剩、污水复濒。
第二十一條 直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定乒省,向縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)登記擁有的水污染物排放設(shè)施巧颈、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度袖扛,并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料砸泛。
企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的蛆封,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)登記唇礁;其水污染物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用;拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的惨篱,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)盏筐。
第二十二條 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照法律令掠、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口规学;在江河、湖泊設(shè)置排污口的辫扯,還應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定橡周。
禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。
第二十三條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備侄突,與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)膊向,并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。排放工業(yè)廢水的企業(yè)涎狐,應(yīng)當(dāng)對(duì)其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)糙娃,并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。
應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的重點(diǎn)排污單位名錄憎抡,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量端杂、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素腹忽,商同級(jí)有關(guān)部門確定。
第二十四條 直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶砚作,應(yīng)當(dāng)按照排放水污染物的種類窘奏、數(shù)量和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費(fèi)。
排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于污染的防治葫录,不得挪作他用着裹。
第二十五條 國家建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和水污染物排放監(jiān)測(cè)制度。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)制定水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范米同,統(tǒng)一發(fā)布國家水環(huán)境狀況信息骇扇,會(huì)同國務(wù)院水行政等部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
第二十六條 國家確定的重要江河面粮、湖泊流域的水資源保護(hù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)其所在流域的省界水體的水環(huán)境質(zhì)量狀況少孝,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和國務(wù)院水行政主管部門;有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的流域水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的熬苍,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告流域水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)稍走。
第二十七條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查柴底,被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況现辰,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有義務(wù)為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密牺闪。
第二十八條 跨行政區(qū)域的水污染糾紛托捆,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由其共同的上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決扼漓。
第四章 水污染防治措施
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十九條 禁止向水體排放油類媒卑、酸液、堿液或者劇毒廢液醒屠。
禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器熄自。
第三十條 禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水仪从。
向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水专菠,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 向水體排放含熱廢水潜狭,應(yīng)當(dāng)采取措施茄敲,保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 含病原體的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消毒處理谭央;符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后狠持,方可排放疟位。
第三十三條 禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣喘垂、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物甜刻。
禁止將含有汞、鎘正勒、砷得院、鉻、鉛章贞、氰化物祥绞、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下鸭限。
存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所蜕径,應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏败京、防流失的措施兜喻。
第三十四條 禁止在江河、湖泊冒侧、運(yùn)河圣辩、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放岛盗、存貯固體廢棄物和其他污染物匆罗。
第三十五條 禁止利用滲井、滲坑萄尽、裂隙和溶洞排放记辖、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物倡照。
第三十六條 禁止利用無防滲漏措施的溝渠苗圃、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物声屯。
第三十七條 多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的惫饲,應(yīng)當(dāng)分層開采;對(duì)已受污染的潛水和承壓水去园,不得混合開采裤础。
第三十八條 興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng)蜓谋,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施梦皮,防止地下水污染。
第三十九條 人工回灌補(bǔ)給地下水,不得惡化地下水質(zhì)剑肯。
第二節(jié) 工業(yè)水污染防治
第四十條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局捧毛,要求造成水污染的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,采取綜合防治措施让网,提高水的重復(fù)利用率呀忧,減少廢水和污染物排放量。
第四十一條 國家對(duì)嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備實(shí)行淘汰制度溃睹。
國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門而账,公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、銷售丸凭、進(jìn)口福扬、使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄腕铸。
生產(chǎn)者惜犀、銷售者、進(jìn)口者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)裂体、銷售势纺、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的設(shè)備名錄中的設(shè)備。工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的工藝名錄中的工藝息队。
依照本條第二款演茂、第三款規(guī)定被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用沿硕。
第四十二條 國家禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙件银、制革、印染依特、染料郊片、煉焦、煉硫契畔、煉砷焚惰、煉汞、煉油课丢、電鍍蛆存、農(nóng)藥、石棉响禽、水泥徒爹、玻璃、鋼鐵芋类、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目瀑焦。
第四十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝,并加強(qiáng)管理榛瓮,減少水污染物的產(chǎn)生铺董。
第三節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治
第四十四條 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金禀晓,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)精续,提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。
國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控粹懒、環(huán)境保護(hù)主管部門重付,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,組織編制全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃凫乖『辏縣級(jí)以上地方人民政府組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控馅拥、環(huán)境保護(hù)卫跺、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃】洗埽縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃钥忌,組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理纹茫。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)虏爸,收取污水處理費(fèi)用,保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行自古。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水角雅、繳納污水處理費(fèi)用的,不再繳納排污費(fèi)价秉。收取的污水處理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行材光,不得挪作他用。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的污水處理收費(fèi)抄瓦、管理以及使用的具體辦法潮瓶,由國務(wù)院規(guī)定。
第四十五條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物钙姊,應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)毯辅。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)達(dá)到國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定免繳排污費(fèi)煞额。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位思恐,應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查膊毁。
第四十六條 建設(shè)生活垃圾填埋場(chǎng)胀莹,應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施基跑,防止造成水污染。
第四節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治
第四十七條 使用農(nóng)藥描焰,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)媳否。
運(yùn)輸、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥荆秦,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理篱竭,防止造成水污染。
第四十八條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門蚜宠,應(yīng)當(dāng)采取措施厘乱,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥极炎,控制化肥和農(nóng)藥的過量使用潭女,防止造成水污染。
第四十九條 國家支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)嫩柑、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便捍秃、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)辽察、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便敌痴、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)磁饮,保證污水達(dá)標(biāo)排放腰步,防止污染水環(huán)境。
第五十條 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境减少,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度堆鸦,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境填抬。
第五十一條 向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水烛芬,應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
利用工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水進(jìn)行灌溉飒责,應(yīng)當(dāng)防止污染土壤赘娄、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。
第五節(jié) 船舶水污染防治
第五十二條 船舶排放含油污水宏蛉、生活污水遣臼,應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從事海洋航運(yùn)的船舶進(jìn)入內(nèi)河和港口的拾并,應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)揍堰。
船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收嗅义,禁止排入水體屏歹。
禁止向水體傾倒船舶垃圾隐砸。
船舶裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物,應(yīng)當(dāng)采取防止溢流和滲漏的措施蝙眶,防止貨物落水造成水污染季希。
第五十三條 船舶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書牵深。
船舶進(jìn)行涉及污染物排放的作業(yè)笤碍,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,并在相應(yīng)的記錄簿上如實(shí)記載其便。
第五十四條 港口支赖、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)備有足夠的船舶污染物蘑杭、廢棄物的接收設(shè)施访跪。從事船舶污染物、廢棄物接收作業(yè)宛办,或者從事裝載油類化威、污染危害性貨物船艙清洗作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)具備與其運(yùn)營規(guī)模相適應(yīng)的接收處理能力属荤。
第五十五條 船舶進(jìn)行下列活動(dòng)肪误,應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案,采取有效的安全和防污染措施就初,并報(bào)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):
(一)進(jìn)行殘油郎闹、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè)奈辰,或者進(jìn)行裝載油類栏妖、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè);
(二)進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)奖恰;
(三)進(jìn)行船舶水上拆解吊趾、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)瑟啃。
在漁港水域進(jìn)行漁業(yè)船舶水上拆解活動(dòng)论泛,應(yīng)當(dāng)報(bào)作業(yè)地漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
第五章 飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)
第五十六條 國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度蛹屿。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)屁奏;必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)蜡峰。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定了袁,由有關(guān)市、縣人民政府提出劃定方案湿颅,報(bào)省载绿、自治區(qū)渠余、直轄市人民政府批準(zhǔn);跨市研歧、縣飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定采散,由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案氧悦,報(bào)省猩琳、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)国享;協(xié)商不成的侈兄,由省、自治區(qū)队笑、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政版痪、國土資源、衛(wèi)生狞荤、建設(shè)等部門提出劃定方案什箭,征求同級(jí)有關(guān)部門的意見后,報(bào)省脸狸、自治區(qū)最仑、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
跨省炊甲、自治區(qū)泥彤、直轄市的飲用水水源保護(hù)區(qū),由有關(guān)省蜜葱、自治區(qū)全景、直轄市人民政府商有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)劃定耀石;協(xié)商不成的牵囤,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政、國土資源滞伟、衛(wèi)生揭鳞、建設(shè)等部門提出劃定方案,征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見后梆奈,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)野崇。
國務(wù)院和省、自治區(qū)亩钟、直轄市人民政府可以根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要乓梨,調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍,確保飲用水安全林慷。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志浓蜈。
第五十七條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)未然,禁止設(shè)置排污口。
第五十八條 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建芳迅、改建哮昧、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目蕾胶,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉仓貌。
禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游刘耀、游泳泉互、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
第五十九條 禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建召藻、改建总枢、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目退疫,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉渠缕。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的褒繁,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施亦鳞,防止污染飲用水水體。
第六十條 禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建棒坏、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目燕差;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量坝冕。
第六十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要徒探,在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施喂窟,防止水污染物直接排入飲用水水體测暗,確保飲用水安全。
第六十二條 飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的磨澡,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位采取停止或者減少排放水污染物等措施碗啄。
第六十三條 國務(wù)院和省、自治區(qū)队乔、直轄市人民政府根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要隅贫,可以規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),采取禁止或者限制使用含磷洗滌劑拾肚、化肥做销、農(nóng)藥以及限制種植養(yǎng)殖等措施。
第六十四條 縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)水體奶匆、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體劃定保護(hù)區(qū)对夹,并采取措施酌尔,保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第六十五條 在風(fēng)景名勝區(qū)水體渺纯、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)跺榆,不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口正蹋,應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染重蕉。
第六章 水污染事故處置
第六十六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位钧宠,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定男窿,做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作瑟曲。
第六十七條 可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位饮戳,應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備洞拨,并定期進(jìn)行演練扯罐。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位烦衣,應(yīng)當(dāng)采取措施歹河,防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的可能嚴(yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體花吟。
第六十八條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件秸歧,造成或者可能造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案衅澈,采取應(yīng)急措施键菱,并向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后今布,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告经备,并抄送有關(guān)部門。
造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的仁墅,應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地的漁業(yè)主管部門報(bào)告刺盏,接受調(diào)查處理。其他船舶造成水污染事故的冲倡,應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,接受調(diào)查處理旬敞;給漁業(yè)造成損害的蒸橡,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知漁業(yè)主管部門參與調(diào)查處理。
第七章 法律責(zé)任
第六十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門深境,不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的每玛,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的雳梧,或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分芦赔。
第七十條 拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查托逝,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正桥膝,處一萬元以上十萬元以下的罰款萤皂。
第七十一條 違反本法規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施未建成匣椰、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格裆熙,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用禽笑,直至驗(yàn)收合格入录,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第七十二條 違反本法規(guī)定佳镜,有下列行為之一的僚稿,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的蟀伸,處一萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)拒報(bào)或者謊報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的有關(guān)水污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的贫奠;
(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的望蜡;
(三)未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的唤崭。
第七十三條 違反本法規(guī)定,不正常使用水污染物處理設(shè)施脖律,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)拆除谢肾、閑置水污染物處理設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正苹衰,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款芬赢。
第七十四條 違反本法規(guī)定,排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)棘爱,或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的眷幢,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款柜棠。
限期治理期間酒舶,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治歇决。限期治理的期限最長不超過一年宇赁;逾期未完成治理任務(wù)的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉凳嘁。
第七十五條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的搁突,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款只磷;逾期不拆除的经磅,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)钮追,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款预厌,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
除前款規(guī)定外畏陕,違反法律配乓、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除惠毁,處二萬元以上十萬元以下的罰款犹芹;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除鞠绰,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)腰埂,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的蜈膨,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓屿笼。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,在江河强剥、湖泊新建担擦、改建、擴(kuò)建排污口的拟晋,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)雕残,依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰蛇狐。
第七十六條 有下列行為之一的榛湖,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施腿宛,消除污染巫邻,處以罰款;逾期不采取治理措施的顶山,環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理溺察,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān):
(一)向水體排放油類、酸液楞便、堿液的矫迹;
(二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞呈野、鎘低矮、砷、鉻被冒、鉛军掂、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放昨悼、傾倒或者直接埋入地下的蝗锥;
(三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的率触;
(四)向水體排放终议、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物葱蝗,或者在江河穴张、湖泊、運(yùn)河两曼、渠道皂甘、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放瞳胸、存貯固體廢棄物或者其他污染物的哪峰;
(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性节拷、中放射性物質(zhì)的廢水的守搬;
(六)違反國家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn),向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水啦掸、熱廢水或者含病原體的污水的杰趾;
(七)利用滲井、滲坑仆扰、裂隙或者溶洞排放瘫啦、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的祟放;
(八)利用無防滲漏措施的溝渠澳踱、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的衡喧。
有前款第三項(xiàng)癣彩、第六項(xiàng)行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款帚屉;有前款第一項(xiàng)谜诫、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款喻旷;有前款第二項(xiàng)生逸、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的且预,處五萬元以上五十萬元以下的罰款槽袄。
第七十七條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)锋谐、銷售遍尺、進(jìn)口或者使用列入禁止生產(chǎn)、銷售涮拗、進(jìn)口乾戏、使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄中的設(shè)備,或者采用列入禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄中的工藝的三热,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門責(zé)令改正鼓择,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的虾驰,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門提出意見吼季,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉伊了。
第七十八條 違反本法規(guī)定误反,建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革栅刚、印染奠钾、染料、煉焦慈哗、煉硫浮两、煉砷、煉汞筋悴、煉油俩食、電鍍、農(nóng)藥暖悦、石棉菊碟、水泥、玻璃在刺、鋼鐵逆害、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目的,由所在地的市蚣驼、縣人民政府責(zé)令關(guān)閉魄幕。
第七十九條 船舶未配置相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材相艇,或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書的,由海事管理機(jī)構(gòu)纯陨、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正坛芽,處二千元以上二萬元以下的罰款;逾期不改正的队丝,責(zé)令船舶臨時(shí)停航靡馁。
船舶進(jìn)行涉及污染物排放的作業(yè)欲鹏,未遵守操作規(guī)程或者未在相應(yīng)的記錄簿上如實(shí)記載的机久,由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正赔嚎,處二千元以上二萬元以下的罰款犯绪。
第八十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的珠技,由海事管理機(jī)構(gòu)骑失、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,處以罰款嘲本;造成水污染的荞扒,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染灌饵;逾期不采取治理措施的窟蝌,海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工可以指定有治理能力的單位代為治理粹龄,所需費(fèi)用由船舶承擔(dān):
(一)向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油锉潜、廢油的;
(二)未經(jīng)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)插驾,船舶進(jìn)行殘油摹色、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè)篇裁,或者進(jìn)行裝載油類沛慢、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè),或者進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)的达布;
(三)未經(jīng)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)团甲,進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上往枣、水下船舶施工作業(yè)的伐庭;
(四)未經(jīng)作業(yè)地漁業(yè)主管部門批準(zhǔn),在漁港水域進(jìn)行漁業(yè)船舶水上拆解的分冈。
有前款第一項(xiàng)圾另、第二項(xiàng)霸株、第四項(xiàng)行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款集乔;有前款第三項(xiàng)行為的去件,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第八十一條 有下列行為之一的扰路,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為尤溜,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)聘银,責(zé)令拆除或者關(guān)閉:
(一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建篇惧、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的替独;
(二)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建蔫婉、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的衬蚤;
(三)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建孕赫、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的砌纸。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游玉惫、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為民议,處二萬元以上十萬元以下的罰款计灌。個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的奖锦,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為吉恍,可以處五百元以下的罰款。
第八十二條 企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的景殷,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正溅呢;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案的猿挚;
(二)水污染事故發(fā)生后咐旧,未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急方案,采取有關(guān)應(yīng)急措施的绩蜻。
第八十三條 企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定铣墨,造成水污染事故的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款办绝,責(zé)令限期采取治理措施伊约,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的孕蝉,由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理屡律,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)腌逢;對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)超埋,責(zé)令關(guān)閉缓冷;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。
對(duì)造成一般或者較大水污染事故的淑免,按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款即倦;對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款暑礼。
造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的疚线,由漁業(yè)主管部門進(jìn)行處罰;其他船舶造成水污染事故的胯绢,由海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰添祈。
第八十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議瓦式,也可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不申請(qǐng)行政復(fù)議或者起訴荡拌,又不履行行政處罰決定的幸瓢,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八十五條 因水污染受到損害的當(dāng)事人窿猿,有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失冀泻。
由于不可抗力造成水污染損害的,排污方不承擔(dān)賠償責(zé)任蜡饵;法律另有規(guī)定的除外弹渔。
水污染損害是由受害人故意造成的,排污方不承擔(dān)賠償責(zé)任溯祸。水污染損害是由受害人重大過失造成的肢专,可以減輕排污方的賠償責(zé)任。
水污染損害是由第三人造成的焦辅,排污方承擔(dān)賠償責(zé)任后博杖,有權(quán)向第三人追償。
第八十六條 因水污染引起的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛筷登,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求剃根,由環(huán)境保護(hù)主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工調(diào)解處理前方;調(diào)解不成的狈醉,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟惠险。
第八十七條 因水污染引起的損害賠償訴訟苗傅,由排污方就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任兢努。
第八十八條 因水污染受到損害的當(dāng)事人人數(shù)眾多的,可以依法由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行共同訴訟脊直。
環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體可以依法支持因水污染受到損害的當(dāng)事人向人民法院提起訴訟贞卜。
國家鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和律師為水污染損害訴訟中的受害人提供法律援助。
第八十九條 因水污染引起的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛辖醒,當(dāng)事人可以委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)爹嘁。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托,如實(shí)提供有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)梧部。
第九十條 違反本法規(guī)定项驮,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰泊嗤;構(gòu)成犯罪的洛淑,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第九十一條 本法中下列用語的含義:
(一)水污染垮袭,是指水體因某種物質(zhì)的介入驻碉,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理转砖、生物或者放射性等方面特性的改變须鼎,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境府蔗,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象晋控。
(二)水污染物,是指直接或者間接向水體排放的姓赤,能導(dǎo)致水體污染的物質(zhì)赡译。
(三)有毒污染物,是指那些直接或者間接被生物攝入體內(nèi)后不铆,可能導(dǎo)致該生物或者其后代發(fā)病蝌焚、行為反常、遺傳異變狂男、生理機(jī)能失常综看、機(jī)體變形或者死亡的污染物。
(四)漁業(yè)水體岖食,是指劃定的魚蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng)红碑、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)泡垃、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng)的水體彬界。
第九十二條 本法自2008年6月1日起施行。
標(biāo)簽:防治法 水污染 中華人民共和國