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中華人民共和國統(tǒng)計法

2016-07-01 分享：

中華人民共和國統(tǒng)計法
（１９８３年１２月８日第六屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過根據(jù)１９９６年５月１５日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議《關于修改＜中華人民共和國統(tǒng)計法＞的決定》修正）慈柑。

　　　　　　　　　　　　　目錄

　　第一章　總則
　　第二章　統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計制度
　　第三章　統(tǒng)計資料的管理和公布
　　第四章　統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員
　　第五章　法律責任
　　第六章　附則
　　　　　　　　　　　　　　第一章　總則
　第一條　為了有效地鞋既、科學地組織統(tǒng)計工作缓贤，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性鹤鲤，發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力黔琢、指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用阀恳，促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利發(fā)展，特制定本法寻癌。
　第二條　統(tǒng)計的基本任務是對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查薇榨、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見绪封，實行統(tǒng)計監(jiān)督魏颠。
　第三條　國家機關、社會團體硼琢、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶等統(tǒng)計調查對象一宁，必須依照本法和國家規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料瞄邪，不得虛報距痪、瞞報、拒報简软、遲報蛮拔，不得偽造、篡改痹升。
　　基層群眾性自治組織和公民有義務如實提供國家統(tǒng)計調查所需要的情況建炫。
　第四條　國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng)，實行統(tǒng)一領導疼蛾、分級負責的統(tǒng)計管理體制肛跌。
　　國務院設立國家統(tǒng)計局，負責組織領導和協(xié)調全國統(tǒng)計工作察郁。
　　各級人民政府衍慎、各部門和企業(yè)事業(yè)組織，根據(jù)統(tǒng)計任務的需要，設置統(tǒng)計機構稳捆、統(tǒng)計人員赠法。
　第五條　國家加強對統(tǒng)計指標體系的科學研究，不斷改進統(tǒng)計調查方法乔夯，提高統(tǒng)計的科學性猴宾、真實性。
　　國家有計劃地加強統(tǒng)計信息處理醇疮、傳輸技術和數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化建設漆埋。
　第六條　各地方、各部門氯也、各單位的領導人領導和監(jiān)督統(tǒng)計機構猾晨、統(tǒng)計人員和其他有關人員執(zhí)行本法和統(tǒng)計制度啃栋。
　　統(tǒng)計工作應當接受社會公眾的監(jiān)督饮估。任何單位和個人有權揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計中弄虛作假等違法行為殴据，對揭發(fā)墙目、檢舉有功的單位和個人給予獎勵。
　第七條　各地方又信、各部門胰绢、各單位的領導人對統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依照本法和統(tǒng)計制度提供的統(tǒng)計資料，不得自行修改抛冗；如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)計算或者來源有錯誤切省，應當提出，由統(tǒng)計機構帕胆、統(tǒng)計人員和有關人員核實訂正朝捆。
　　各地方、各部門懒豹、各單位的領導人不得強令或者授意統(tǒng)計機構芙盘、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。統(tǒng)計機構脸秽、統(tǒng)計人員對領導人強令或者授意篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為儒老，應當拒絕、抵制记餐，依照本法和統(tǒng)計制度如實報送統(tǒng)計資料驮樊，并對所報送的統(tǒng)計資料的真實性負責。
　　統(tǒng)計機構片酝、統(tǒng)計人員依法履行職責受法律保護囚衔。任何地方、部門钠怯、單位的領導人不得對拒絕佳魔、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕讳蜂、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復。
　第八條　統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員實行工作責任制惧仪，依照本法和統(tǒng)計制度的規(guī)定两猛，如實提供統(tǒng)計資料，準確及時完成統(tǒng)計工作任務蠕艳，保守國家秘密椭肝。
　　統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依照本法規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告磺则、統(tǒng)計監(jiān)督的職權玩困，不受侵犯。
　　　　　　　　　 第二章　統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計制度
　第九條　統(tǒng)計調查必須按照經(jīng)過批準的計劃進行牧俩。統(tǒng)計調查計劃按照統(tǒng)計調查項目編制脉鼻。
　　國家統(tǒng)計調查項目，由國家統(tǒng)計局擬訂妨迈，或者由國家統(tǒng)計局和國務院有關部門共同擬訂度姑，報國務院審批。
　　部門統(tǒng)計調查項目呈枉，調查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內的趁尼，由該部門擬訂，報國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構備案猖辫；調查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的酥泞，由該部門擬訂，報國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構審批啃憎，其中重要的芝囤，報國務院或者同級地方人民政府審批。
　　地方統(tǒng)計調查項目荧飞，由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構擬訂凡人，或者由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構和有關部門共同擬訂，報同級地方人民政府審批叹阔。
　　發(fā)生重大災情或者其他不可預料的情況挠轴，縣級以上地方各級人民政府可以決定在原定計劃以外進行臨時性調查。
　　制定統(tǒng)計調查項目計劃耳幢，必須同時制定相應的統(tǒng)計調查表岸晦，報國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構審查或者備案。
　　國家統(tǒng)計調查痪僵、部門統(tǒng)計調查螃浑、地方統(tǒng)計調查必須明確分工，互相銜接，不得重復诵城。
　第十條　統(tǒng)計調查應當以周期性普查為基礎绪忙，以經(jīng)常性抽樣調查為主體，以必要的統(tǒng)計報表慷组、重點調查肘渔、綜合分析等為補充，搜集溢棱、整理基本統(tǒng)計資料繁莲。
　　重大的國情國力普查，需要動員各方面力量進行的吩伊，由國務院和地方各級人民政府統(tǒng)一領導拢胆，組織統(tǒng)計機構和有關部門共同實施。
　　進行經(jīng)常性抽樣調查便螟，應當在調查前查明基本統(tǒng)計單位及其分布情況猛计，按照經(jīng)批準的抽樣調查方案，建立科學的抽樣框苹粟。
　　發(fā)往基層單位的全面定期統(tǒng)計報表有滑，必須嚴格限制跃闹。凡通過抽樣調查嵌削、重點調查、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的望艺，不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表苛秕。
　第十一條　國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準，以保障統(tǒng)計調查中采用的指標涵義找默、計算方法艇劫、分類目錄、調查表式和統(tǒng)計編碼等方面的標準化惩激。
　　國家統(tǒng)計標準由國家統(tǒng)計局制定店煞，或者由國家統(tǒng)計局和國務院標準化管理部門共同制定。
　　國務院各部門可以制定補充性的部門統(tǒng)計標準风钻。部門統(tǒng)計標準不得與國家統(tǒng)計標準相抵觸顷蟀。
　第十二條　對違反本法和國家規(guī)定編制發(fā)布的統(tǒng)計調查表，有關統(tǒng)計調查對象有權拒絕填報缎选。
　　禁止利用統(tǒng)計調查竊取國家秘密展管、損害社會公共利益或者進行欺詐活動。
　　　　　　　　　　第三章　統(tǒng)計資料的管理和公布
　第十三條　國家統(tǒng)計調查和地方統(tǒng)計調查范圍內的統(tǒng)計資料否胜，分別由國家統(tǒng)計局瓣老、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員統(tǒng)一管理。
　　部門統(tǒng)計調查范圍內的統(tǒng)計資料崇已，由主管部門的統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人統(tǒng)一管理户挟。
　　企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計資料，由企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人統(tǒng)一管理贱起。
　第十四條　國家統(tǒng)計局和省士宏、自治區(qū)、直轄市的人民政府統(tǒng)計機構依照國家規(guī)定椭皿，定期公布統(tǒng)計資料掐悄。
　　各地方、各部門刻渔、各單位公布統(tǒng)計資料帅刀，必須經(jīng)本法第十三條規(guī)定的統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人核定，并依照國家規(guī)定的程序報請審批远剩。
　　國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準扣溺。
　第十五條　屬于國家秘密的統(tǒng)計資料，必須保密瓜晤。屬于私人锥余、家庭的單項調查資料，非經(jīng)本人同意痢掠，不得泄露驱犹。
　　統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計調查中知悉的統(tǒng)計調查對象的商業(yè)秘密足画，負有保密義務雄驹。
　　　　　　　　　　 第四章　統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員
　第十六條　縣級以上地方各級人民政府設立獨立的統(tǒng)計機構，鄉(xiāng)淹辞、鎮(zhèn)人民政府設置專職或者兼職的統(tǒng)計員医舆，負責組織領導和協(xié)調本行政區(qū)域內的統(tǒng)計工作。
　第十七條　縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構和鄉(xiāng)象缀、鎮(zhèn)統(tǒng)計員的管理體制由國務院具體規(guī)定彪饺。
　　地方各級人民政府統(tǒng)計機構的人員編制由國家統(tǒng)一規(guī)定。
　第十八條　國務院和地方各級人民政府的各部門促弯，根據(jù)統(tǒng)計任務的需要設立統(tǒng)計機構通冕，或者在有關機構中設置統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責人范般。這些統(tǒng)計機構和統(tǒng)計負責人在統(tǒng)計業(yè)務上并受國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構的指導驹莽。
　第十九條　企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)統(tǒng)計任務的需要設立統(tǒng)計機構，或者在有關機構中設置統(tǒng)計人員钟展，并指定統(tǒng)計負責人烙巩。
　　企業(yè)事業(yè)組織執(zhí)行國家統(tǒng)計調查或者地方統(tǒng)計調查任務瓶答，接受地方人民政府統(tǒng)計機構的指導。
　　企業(yè)事業(yè)組織應當設置原始統(tǒng)計記錄距堂、統(tǒng)計臺帳山毛，建立健全統(tǒng)計資料的審核、交接和檔案等管理制度吹夏。
　第二十條　國家統(tǒng)計局和地方各級人民政府統(tǒng)計機構的主要職責是：
　≡蠹妗（一）制定統(tǒng)計調查計劃，部署和檢查全國或者本行政區(qū)域內的統(tǒng)計工作弟孟；
　”戳（二）組織國家統(tǒng)計調查、地方統(tǒng)計調查拂募，搜集庭猩、整理、提供全國或者本行政區(qū)域內的統(tǒng)計資料陈症；
　“（三）對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析，實行統(tǒng)計監(jiān)督录肯，依照國務院的規(guī)定組織國民經(jīng)濟核算趴腋；
　　（四）管理和協(xié)調各部門制定的統(tǒng)計調查表和統(tǒng)計標準论咏。
　　國家統(tǒng)計局管理國家的統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系优炬。
　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員會同有關人員負責農(nóng)村基層統(tǒng)計工作潘靖，完成國家統(tǒng)計調查和地方統(tǒng)計調查任務穿剖。
　第二十一條　國務院和地方各級人民政府的各部門的統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人的主要職責是：
　　（一）組織泛汁、協(xié)調本部門各職能機構的統(tǒng)計工作，完成國家統(tǒng)計調查和地方統(tǒng)計調查任務陶焙，制定和實施本部門的統(tǒng)計調查計劃寿经，搜集、整理听量、提供統(tǒng)計資料剖坟；
　　（二）對本部門和管轄系統(tǒng)內企業(yè)事業(yè)組織的計劃執(zhí)行情況榕暴，進行統(tǒng)計分析绪桑，實行統(tǒng)計監(jiān)督；
　∑摺（三）組織猴试、協(xié)調本部門管轄系統(tǒng)內企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計工作鲁压，管理本部門的統(tǒng)計調查表。
　第二十二條　企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人的主要職責是：
　×ＯА（一）組織佣棠、協(xié)調本單位的統(tǒng)計工作，完成國家統(tǒng)計調查蜡镶、部門統(tǒng)計調查和地方統(tǒng)計調查任務雾袱，搜集、整理官还、提供統(tǒng)計資料芹橡；
　　（二）對本單位的計劃執(zhí)行情況進行統(tǒng)計分析望伦，實行統(tǒng)計監(jiān)督僻族；
　　（三）管理本單位的統(tǒng)計調查表屡谐，建立健全統(tǒng)計臺帳制度述么，并會同有關機構或者人員建立健全原始記錄制度。
　第二十三條　統(tǒng)計機構愕掏、統(tǒng)計人員有權：
　《让亍（一）要求有關單位和人員依照國家規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料饵撑；
　〗Ｊ帷（二）檢查統(tǒng)計資料的準確性，要求改正不確實的統(tǒng)計資料拙故；
　∏缘隆（三）揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計調查工作中的違法行為。
　　統(tǒng)計人員依照前款規(guī)定執(zhí)行職務亮倍，依法對統(tǒng)計調查對象進行統(tǒng)計調查時忆颇，應當出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機構頒發(fā)的工作證件。
　第二十四條　統(tǒng)計人員應當堅持實事求是纠惧，恪守職業(yè)道德卿截，具備執(zhí)行統(tǒng)計任務所需要的專業(yè)知識。統(tǒng)計機構應當加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓赛虽，組織專業(yè)學習拨蓖。
　第二十五條　國務院和地方各級人民政府的統(tǒng)計機構、各部門和企業(yè)事業(yè)組織刺泌，應當依照國家規(guī)定照旺，評定統(tǒng)計人員的技術職稱，保障有技術職稱的統(tǒng)計人員的穩(wěn)定性男枝。


　　　　　　　　　　　　　第五章　法律責任
　第二十六條　地方酝浦、部門分衫、單位的領導人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令料睛、授意統(tǒng)計機構丐箩、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的，依法給予行政處分恤煞，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以通報批評屎勘。
　　地方、部門居扒、單位的領導人對拒絕概漱、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復的喜喂，依法給予行政處分瓤摧；構成犯罪的，依法追究刑事責任玉吁。
　　統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料照弥、編造虛假數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以通報批評进副，依法給予行政處分或者建議有關部門依法給予行政處分壳晨。
　第二十七條　統(tǒng)計調查對象有下列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正遣抄，予以通報批評意宝；情節(jié)較重的，可以對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
　♀志省（一）虛報慎间、瞞報統(tǒng)計資料的；
　±垦（二）偽造粗啼、篡改統(tǒng)計資料的；
　〈夯贰（三）拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的耽炎。
　　企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶有前款違法行為之一的沟密，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以警告，并可以處以罰款曾探。但對同一當事人的同一違法行為痹换，已按照其他法律處以罰款的，不再處以罰款都弹。
　第二十八條　違反本法規(guī)定娇豫，篡改統(tǒng)計資料匙姜、編造虛假數(shù)據(jù)，騙取榮譽稱號冯痢、物質獎勵或者晉升職務的氮昧，由做出有關決定的機關或者其上級機關、監(jiān)察機關取消其榮譽稱號浦楣、追繳物質獎勵和撤銷晉升的職務袖肥。
　第二十九條　利用統(tǒng)計調查竊取國家秘密或者違反本法有關保密規(guī)定的，依照有關法律規(guī)定處罰振劳。
　　利用統(tǒng)計調查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的椎组，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，沒收違法所得历恐，可以處以罰款寸癌；構成犯罪的，依法追究刑事責任弱贼。
　第三十條　統(tǒng)計機構兰捣、統(tǒng)計人員違反本法規(guī)定，泄露私人卓胶、家庭的單項調查資料或者統(tǒng)計調查對象的商業(yè)秘密赞亡，造成損害的，依法承擔民事責任欲访，并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分变抛。
　第三十一條　國家機關違反本法規(guī)定，未報經(jīng)審查或者備案宏动，擅自制發(fā)統(tǒng)計調查表的涡拾，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，予以通報批評斜孩。

　　　　　　　　　　　　　　第六章　附則
 
　第三十二條　民間統(tǒng)計調查活動的管理辦法胆褪，由國務院規(guī)定。
　　中華人民共和國境外的組織臀胞、個人在中華人民共和國境內進行統(tǒng)計調查活動狰绪，須事先依照規(guī)定報請審批。具體辦法由國務院規(guī)定蛋济。
　第三十三條　國家統(tǒng)計局根據(jù)本法制定實施細則棍鳖，報國務院批準施行。
　第三十四條　本法自１９８４年１月１日起施行碗旅。１９６３年國務院發(fā)布的《統(tǒng)計工作試行條例》即行廢止渡处。
標簽：統(tǒng)計法 中華人民共和國