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中華人民共和國水法
2016-07-01
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中華人民共和國主席令
第 七十四 號
《中華人民共和國水法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2002年8月29日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國水法》公布蜈藏，自2002年10月1日起施行款熬。
中華人民共和國主席 江澤民
二○○二年八月二十九日
中華人民共和國水法
（2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務常務委員會第二十九次會議通過）
目 錄
第一章 總 則
第二章 水資源規(guī)劃
第三章 水資源開發(fā)利用
第四章 水資源个唧、水域和水工程的保護
第五章 水資源配置和節(jié)約使用
第六章 水事糾紛處理與執(zhí)法監(jiān)督檢查
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了合理開發(fā)渠退、利用忙迁、節(jié)約和保護水資源，防治水害论艰，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用吠败，適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，制定本法勇袋。
第二條 在中華人民共和國領域內(nèi)開發(fā)镇轿、利用、節(jié)約淑助、保護斟彻、管理水資源，防治水害光稽，適用本法粟辛。
本法所稱水資源，包括地表水和地下水懒竖。
第三條 水資源屬于國家所有十碗。水資源的所有權(quán)由國務院代表國家行使鸥司。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建管理的水庫中的水舅洋，歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用。
第四條 開發(fā)、利用著摔、節(jié)約缓窜、保護水資源和防治水害，應當全面規(guī)劃谍咆、統(tǒng)籌兼顧禾锤、標本兼治、綜合利用摹察、講求效益恩掷，發(fā)揮水資源的多種功能，協(xié)調(diào)好生活供嚎、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水黄娘。
第五條 縣級以上人民政府應當加強水利基礎設施建設，并將其納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃克滴。
第六條 國家鼓勵單位和個人依法開發(fā)逼争、利用水資源，并保護其合法權(quán)益劝赔。開發(fā)誓焦、利用水資源的單位和個人有依法保護水資源的義務。
第七條 國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度诸痢。但是怕猖，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的除外斜回。國務院水行政主管部門負責全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施岔歼。
第八條 國家厲行節(jié)約用水，大力推行節(jié)約用水措施跛猛，推廣節(jié)約用水新技術(shù)帘既、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)儡绩、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)顷敞，建立節(jié)水型社會。
各級人民政府應當采取措施鹿磁，加強對節(jié)約用水的管理蒜吱，建立節(jié)約用水技術(shù)開發(fā)推廣體系，培育和發(fā)展節(jié)約用水產(chǎn)業(yè)骆喉。
單位和個人有節(jié)約用水的義務诚凰。
第九條 國家保護水資源，采取有效措施哀澈，保護植被牌借，植樹種草度气，涵養(yǎng)水源，防治水土流失和水體污染膨报，改善生態(tài)環(huán)境磷籍。
第十條 國家鼓勵和支持開發(fā)、利用现柠、節(jié)約院领、保護、管理水資源和防治水害的先進科學技術(shù)的研究够吩、推廣和應用比然。
第十一條 在開發(fā)、利用周循、節(jié)約谈秫、保護、管理水資源和防治水害等方面成績顯著的單位和個人鱼鼓，由人民政府給予獎勵私免。
第十二條 國家對水資源實行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。
國務院水行政主管部門負責全國水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作半摔。
國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河檀抡、湖泊設立的流域管理機構(gòu)(以下簡稱流域管理機構(gòu))，在所管轄的范圍內(nèi)行使法律脏偏、行政法規(guī)規(guī)定的和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監(jiān)督職責园溃。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負責本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作掺胖。
第十三條 國務院有關(guān)部門按照職責分工冲雾，負責水資源開發(fā)、利用盾叭、節(jié)約和保護的有關(guān)工作奥怪。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)肄高、利用盘瞧、節(jié)約和保護的有關(guān)工作。
第二章 水資源規(guī)劃
第十四條 國家制定全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃柒浙。
開發(fā)膘掰、利用、節(jié)約佳遣、保護水資源和防治水害识埋，應當按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃零渐。規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃窒舟。流域規(guī)劃包括流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃系忙；區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃。
前款所稱綜合規(guī)劃辜纲，是指根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀編制的開發(fā)笨觅、利用拦耐、節(jié)約耕腾、保護水資源和防治水害的總體部署。前款所稱專業(yè)規(guī)劃杀糯，是指防洪扫俺、治澇、灌溉固翰、航運涉姆、供水、水力發(fā)電治盆、竹木流放绳弯、漁業(yè)、水資源保護矫摸、水土保持耗砖、防沙治沙、節(jié)約用水等規(guī)劃烧锋。
第十五條 流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應當服從流域規(guī)劃廉旅，專業(yè)規(guī)劃應當服從綜合規(guī)劃。
流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃以及與土地利用關(guān)系密切的專業(yè)規(guī)劃密梯，應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃桌苔、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào)，兼顧各地區(qū)安影、各行業(yè)的需要腻喇。
第十六條 制定規(guī)劃，必須進行水資源綜合科學考察和調(diào)查評價膏蚓。水資源綜合科學考察和調(diào)查評價猖败，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門組織進行。
縣級以上人民政府應當加強水文降允、水資源信息系統(tǒng)建設恩闻。縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應當加強對水資源的動態(tài)監(jiān)測剧董。
基本水文資料應當按照國家有關(guān)規(guī)定予以公開幢尚。
第十七條 國家確定的重要江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃翅楼，由國務院水行政主管部門會同國務院有關(guān)部門和有關(guān)省尉剩、自治區(qū)真慢、直轄市人民政府編制，報國務院批準理茎『诮纾跨省、自治區(qū)皂林、直轄市的其他江河朗鸠、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃，由有關(guān)流域管理機構(gòu)會同江河密巷、湖泊所在地的省抵刺、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和有關(guān)部門編制循贝，分別經(jīng)有關(guān)省衫喜、自治區(qū)、直轄市人民政府審查提出意見后尉利，報國務院水行政主管部門審核可丝；國務院水行政主管部門征求國務院有關(guān)部門意見后，報國務院或者其授權(quán)的部門批準汤顷。
前款規(guī)定以外的其他江河氓愿、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府編制戈裳，報本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準悉契，并報上一級水行政主管部門備案。
專業(yè)規(guī)劃由縣級以上人民政府有關(guān)部門編制橘蹭，征求同級其他有關(guān)部門意見后憔辞，報本級人民政府批準。其中摊滔，防洪規(guī)劃阴绢、水土保持規(guī)劃的編制、批準艰躺，依照防洪法呻袭、水土保持法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 規(guī)劃一經(jīng)批準腺兴，必須嚴格執(zhí)行左电。
經(jīng)批準的規(guī)劃需要修改時，必須按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準機關(guān)批準页响。
第十九條 建設水工程篓足，必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河闰蚕、湖泊和跨省栈拖、自治區(qū)连舍、直轄市的江河、湖泊上建設水工程涩哟，其工程可行性研究報告報請批準前审亿，有關(guān)流域管理機構(gòu)應當對水工程的建設是否符合流域綜合規(guī)劃進行審查并簽署意見；在其他江河帝愉、湖泊上建設水工程最咖，其工程可行性研究報告報請批準前，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當按照管理權(quán)限對水工程的建設是否符合流域綜合規(guī)劃進行審查并簽署意見谈芬。水工程建設涉及防洪的徙祥，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行藻拟；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的式蠢，建設單位應當事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。
第三章 水資源開發(fā)利用
第二十條 開發(fā)卑聚、利用水資源遥妒，應當堅持興利與除害相結(jié)合，兼顧上下游纽秽、左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益珍询，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，并服從防洪的總體安排掰腌。
第二十一條 開發(fā)策橘、利用水資源，應當首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水娜亿，并兼顧農(nóng)業(yè)丽已、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運等需要买决。
在干旱和半干旱地區(qū)開發(fā)沛婴、利用水資源，應當充分考慮生態(tài)環(huán)境用水需要督赤。
第二十二條 跨流域調(diào)水嘁灯，應當進行全面規(guī)劃和科學論證，統(tǒng)籌兼顧調(diào)出和調(diào)入流域的用水需要躲舌，防止對生態(tài)環(huán)境造成破壞丑婿。
第二十三條 地方各級人民政府應當結(jié)合本地區(qū)水資源的實際情況，按照地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)度開發(fā)没卸、開源與節(jié)流相結(jié)合羹奉、節(jié)流優(yōu)先和污水處理再利用的原則，合理組織開發(fā)办悟、綜合利用水資源尘奏。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制炊捻、重大建設項目的布局，應當與當?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應瓣挂，并進行科學論證眨捶；在水資源不足的地區(qū)，應當對城市規(guī)模和建設耗水量大的工業(yè)类埋、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)項目加以限制履字。
第二十四條 在水資源短缺的地區(qū)，國家鼓勵對雨水和微咸水的收集鼓辈、開發(fā)攀瘟、利用和對海水的利用、淡化失跷。
第二十五條 地方各級人民政府應當加強對灌溉诉玲、排澇、水土保持工作的領導叔梆，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展沫流；在容易發(fā)生鹽堿化和漬害的地區(qū)，應當采取措施筑凫，控制和降低地下水的水位滑沧。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者其成員依法在本集體經(jīng)濟組織所有的集體土地或者承包土地上投資興建水工程設施的，按照誰投資建設誰管理和誰受益的原則巍实，對水工程設施及其蓄水進行管理和合理使用滓技。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建水庫應當經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準。
第二十六條 國家鼓勵開發(fā)棚潦、利用水能資源令漂。在水能豐富的河流，應當有計劃地進行多目標梯級開發(fā)瓦盛。
建設水力發(fā)電站洗显，應當保護生態(tài)環(huán)境，兼顧防洪原环、供水挠唆、灌溉、航運嘱吗、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要玄组。
第二十七條 國家鼓勵開發(fā)、利用水運資源谒麦。在水生生物洄游通道杏住、通航或者竹木流放的河流上修建永久性攔河閘壩，建設單位應當同時修建過魚、過船贫拭、過木設施孩青，或者經(jīng)國務院授權(quán)的部門批準采取其他補救措施，并妥善安排施工和蓄水期間的水生生物保護耍叮、航運和竹木流放森肉，所需費用由建設單位承擔。
在不通航的河流或者人工水道上修建閘壩后可以通航的滋评，閘壩建設單位應當同時修建過船設施或者預留過船設施位置朵泌。
第二十八條 任何單位和個人引水、截(蓄)水购廊、排水岳舔，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。
第二十九條 國家對水工程建設移民實行開發(fā)性移民的方針刃镶，按照前期補償躲扣、補助與后期扶持相結(jié)合的原則，妥善安排移民的生產(chǎn)和生活趴荸，保護移民的合法權(quán)益儒溉。
移民安置應當與工程建設同步進行宦焦。建設單位應當根據(jù)安置地區(qū)的環(huán)境容量和可持續(xù)發(fā)展的原則发钝，因地制宜，編制移民安置規(guī)劃波闹，經(jīng)依法批準后酝豪，由有關(guān)地方人民政府組織實施。所需移民經(jīng)費列入工程建設投資計劃精堕。
第四章 水資源孵淘、水域和水工程的保護
第三十條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu)以及其他有關(guān)部門在制定水資源開發(fā)歹篓、利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時瘫证，應當注意維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水的合理水位庄撮，維護水體的自然凈化能力背捌。
第三十一條 從事水資源開發(fā)、利用湘乐、節(jié)約蝌飘、保護和防治水害等水事活動，應當遵守經(jīng)批準的規(guī)劃扇胀；因違反規(guī)劃造成江河和湖泊水域使用功能降低跑既、地下水超采、地面沉降、水體污染的轿白，應當承擔治理責任清农。
開采礦藏或者建設地下工程，因疏干排水導致地下水水位下降罢摧、水源枯竭或者地面塌陷魂中，采礦單位或者建設單位應當采取補救措施；對他人生活和生產(chǎn)造成損失的刽室，依法給予補償香题。
第三十二條 國務院水行政主管部門會同國務院環(huán)境保護行政主管部門、有關(guān)部門和有關(guān)省酪律、自治區(qū)雌隅、直轄市人民政府，按照流域綜合規(guī)劃缸沃、水資源保護規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展要求恰起，擬定國家確定的重要江河、湖泊的水功能區(qū)劃趾牧，報國務院批準检盼。跨省翘单、自治區(qū)吨枉、直轄市的其他江河、湖泊的水功能區(qū)劃哄芜，由有關(guān)流域管理機構(gòu)會同江河貌亭、湖泊所在地的省、自治區(qū)认臊、直轄市人民政府水行政主管部門圃庭、環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門擬定，分別經(jīng)有關(guān)省失晴、自治區(qū)剧腻、直轄市人民政府審查提出意見后，由國務院水行政主管部門會同國務院環(huán)境保護行政主管部門審核滑信，報國務院或者其授權(quán)的部門批準占找。
前款規(guī)定以外的其他江河、湖泊的水功能區(qū)劃嬉拾，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門擬定支际，報同級人民政府或者其授權(quán)的部門批準，并報上一級水行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門備案臊吓。
縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應當按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力蟹嫁，核定該水域的納污能力暗沉，向環(huán)境保護行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應當對水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進行監(jiān)測讹玉，發(fā)現(xiàn)重點污染物排放總量超過控制指標的里淡，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達到水域使用功能對水質(zhì)的要求的，應當及時報告有關(guān)人民政府采取治理措施挡辩，并向環(huán)境保護行政主管部門通報谎跨。
第三十三條 國家建立飲用水水源保護區(qū)制度。省垃杖、自治區(qū)男杈、直轄市人民政府應當劃定飲用水水源保護區(qū)，并采取措施调俘，防止水源枯竭和水體污染伶棒，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
第三十四條 禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口彩库。
在江河肤无、湖泊新建、改建或者擴大排污口骇钦，應當經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意宛渐，由環(huán)境保護行政主管部門負責對該建設項目的環(huán)境影響報告書進行審批。
第三十五條 從事工程建設眯搭，占用農(nóng)業(yè)灌溉水源窥翩、灌排工程設施，或者對原有灌溉用水坦仍、供水水源有不利影響的鳍烁，建設單位應當采取相應的補救措施；造成損失的堆嘿，依法給予補償。
第三十六條 在地下水超采地區(qū)慌缨，縣級以上地方人民政府應當采取措施氏走，嚴格控制開采地下水。在地下水嚴重超采地區(qū)娱背，經(jīng)省讥燎、自治區(qū)、直轄市人民政府批準烂秘，可以劃定地下水禁止開采或者限制開采區(qū)掰魁。在沿海地區(qū)開采地下水，應當經(jīng)過科學論證裳雕，并采取措施低流，防止地面沉降和海水入侵。
第三十七條 禁止在江河、湖泊辨蓄、水庫秦辆、運河、渠道內(nèi)棄置祠乃、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物梦重。
禁止在河道管理范圍內(nèi)建設妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定亮瓷、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動琴拧。
第三十八條 在河道管理范圍內(nèi)建設橋梁、碼頭和其他攔河嘱支、跨河艾蓝、臨河建筑物、構(gòu)筑物斗塘，鋪設跨河管道赢织、電纜，應當符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關(guān)的技術(shù)要求馍盟，工程建設方案應當依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意于置。
因建設前款工程設施，需要擴建贞岭、改建八毯、拆除或者損壞原有水工程設施的，建設單位應當負擔擴建瑞蓉、改建的費用和損失補償予乏。但是，原有工程設施屬于違法工程的除外梯撰。
第三十九條 國家實行河道采砂許可制度蟹游。河道采砂許可制度實施辦法，由國務院規(guī)定怎体。
在河道管理范圍內(nèi)采砂蔓捡，影響河勢穩(wěn)定或者危及堤防安全的，有關(guān)縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期愚缔，并予以公告擦灸。
第四十條 禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的垛淮，應當按照國家規(guī)定的防洪標準有計劃地退地還湖剂撑。
禁止圍墾河道。確需圍墾的根适，應當經(jīng)過科學論證苞毡，經(jīng)省铅乡、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者國務院水行政主管部門同意后仰楚，報本級人民政府批準隆判。
第四十一條 單位和個人有保護水工程的義務，不得侵占僧界、毀壞堤防侨嘀、護岸、防汛捂襟、水文監(jiān)測咬腕、水文地質(zhì)監(jiān)測等工程設施。
第四十二條 縣級以上地方人民政府應當采取措施葬荷，保障本行政區(qū)域內(nèi)水工程涨共，特別是水壩和堤防的安全，限期消除險情宠漩。水行政主管部門應當加強對水工程安全的監(jiān)督管理举反。
第四十三條 國家對水工程實施保護。國家所有的水工程應當按照國務院的規(guī)定劃定工程管理和保護范圍扒吁。
國務院水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)管理的水工程火鼻，由主管部門或者流域管理機構(gòu)商有關(guān)省、自治區(qū)邀耽、直轄市人民政府劃定工程管理和保護范圍穗蚌。
前款規(guī)定以外的其他水工程，應當按照省平葡、自治區(qū)崭守、直轄市人民政府的規(guī)定，劃定工程保護范圍和保護職責宗而。
在水工程保護范圍內(nèi)浙辫，禁止從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井刽软、采石苫颤、取土等活動。
第五章 水資源配置和節(jié)約使用
第四十四條 國務院發(fā)展計劃主管部門和國務院水行政主管部門負責全國水資源的宏觀調(diào)配奏散。全國的和跨省、自治區(qū)噩拼、直轄市的水中長期供求規(guī)劃剩喧，由國務院水行政主管部門會同有關(guān)部門制訂，經(jīng)國務院發(fā)展計劃主管部門審查批準后執(zhí)行世吨。地方的水中長期供求規(guī)劃澡刹，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門依據(jù)上一級水中長期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實際情況制訂呻征，經(jīng)本級人民政府發(fā)展計劃主管部門審查批準后執(zhí)行。
水中長期供求規(guī)劃應當依據(jù)水的供求現(xiàn)狀罢浇、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃陆赋、流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃嚷闭，按照水資源供需協(xié)調(diào)攒岛、綜合平衡、保護生態(tài)胞锰、厲行節(jié)約灾锯、合理開源的原則制定。
第四十五條 調(diào)蓄徑流和分配水量嗅榕，應當依據(jù)流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃顺饮，以流域為單元制定水量分配方案。
跨省凌那、自治區(qū)沿阁、直轄市的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預案，由流域管理機構(gòu)商有關(guān)省董记、自治區(qū)铆贞、直轄市人民政府制訂，報國務院或者其授權(quán)的部門批準后執(zhí)行蠕蹋。其他跨行政區(qū)域的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預案桶邑，由共同的上一級人民政府水行政主管部門商有關(guān)地方人民政府制訂，報本級人民政府批準后執(zhí)行阔渔。
水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預案經(jīng)批準后务囤，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。
在不同行政區(qū)域之間的邊界河流上建設水資源開發(fā)您风、利用項目幅挂，應當符合該流域經(jīng)批準的水量分配方案，由有關(guān)縣級以上地方人民政府報共同的上一級人民政府水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機構(gòu)批準参攻。
第四十六條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應當根據(jù)批準的水量分配方案和年度預測來水量腺帽，制定年度水量分配方案和調(diào)度計劃，實施水量統(tǒng)一調(diào)度髓绽；有關(guān)地方人民政府必須服從敛苇。
國家確定的重要江河、湖泊的年度水量分配方案顺呕，應當納入國家的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃枫攀。
第四十七條 國家對用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。
省株茶、自治區(qū)来涨、直轄市人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應當制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額图焰，報同級水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗行政主管部門審核同意后，由省蹦掐、自治區(qū)技羔、直轄市人民政府公布，并報國務院水行政主管部門和國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗行政主管部門備案卧抗。
縣級以上地方人民政府發(fā)展計劃主管部門會同同級水行政主管部門藤滥，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量颗味，制定年度用水計劃超陆，對本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實行總量控制。
第四十八條 直接從江河鹃改、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人战架，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領取取水許可證侦萍，并繳納水資源費咸壮，取得取水權(quán)。但是均壳，家庭生活和零星散養(yǎng)漆究、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。
實施取水許可制度和征收管理水資源費的具體辦法拔翠，由國務院規(guī)定钉榔。
第四十九條 用水應當計量，并按照批準的用水計劃用水翅窥。
用水實行計量收費和超定額累進加價制度圣钝。
第五十條 各級人民政府應當推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術(shù)，對農(nóng)業(yè)蓄水没惶、輸水工程采取必要的防滲漏措施肖喂，提高農(nóng)業(yè)用水效率。
第五十一條 工業(yè)用水應當采用先進技術(shù)庆杜、工藝和設備射众，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復利用率晃财。
國家逐步淘汰落后的叨橱、耗水量高的工藝、設備和產(chǎn)品断盛，具體名錄由國務院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務院水行政主管部門和有關(guān)部門制定并公布雏逾。生產(chǎn)者、銷售者或者生產(chǎn)經(jīng)營中的使用者應當在規(guī)定的時間內(nèi)停止生產(chǎn)郑临、銷售或者使用列入名錄的工藝、設備和產(chǎn)品。
第五十二條 城市人民政府應當因地制宜采取有效措施腰埂，推廣節(jié)水型生活用水器具西饵，降低城市供水管網(wǎng)漏失率，提高生活用水效率躺翻；加強城市污水集中處理丧叽，鼓勵使用再生水，提高污水再生利用率真葱。
第五十三條 新建宴忱、擴建、改建建設項目讨砍，應當制訂節(jié)水措施方案巾妇，配套建設節(jié)水設施。節(jié)水設施應當與主體工程同時設計佩讨、同時施工哥甲、同時投產(chǎn)。
供水企業(yè)和自建供水設施的單位應當加強供水設施的維護管理把毒，減少水的漏失裹耗。
第五十四條 各級人民政府應當積極采取措施，改善城鄉(xiāng)居民的飲用水條件徽捶。
第五十五條 使用水工程供應的水痘宋，應當按照國家規(guī)定向供水單位繳納水費。供水價格應當按照補償成本淡箱、合理收益塌瑞、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔的原則確定灸叼。具體辦法由省級以上人民政府價格主管部門會同同級水行政主管部門或者其他供水行政主管部門依據(jù)職權(quán)制定神汹。
第六章 水事糾紛處理與執(zhí)法監(jiān)督檢查
第五十六條 不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應當協(xié)商處理古今；協(xié)商不成的屁魏，由上一級人民政府裁決，有關(guān)各方必須遵照執(zhí)行捉腥。在水事糾紛解決前氓拼，未經(jīng)各方達成協(xié)議或者共同的上一級人民政府批準，在行政區(qū)域交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi)抵碟，任何一方不得修建排水桃漾、阻水、取水和截(蓄)水工程拟逮，不得單方面改變水的現(xiàn)狀撬统。
第五十七條 單位之間适滓、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛恋追，應當協(xié)商解決番恭；當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解恕孙，也可以直接向人民法院提起民事訴訟坠诈。縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解不成的帘缤，當事人可以向人民法院提起民事訴訟扯氯。
在水事糾紛解決前，當事人不得單方面改變現(xiàn)狀憋屑。
第五十八條 縣級以上人民政府或者其授權(quán)的部門在處理水事糾紛時烟内，有權(quán)采取臨時處置措施，有關(guān)各方或者當事人必須服從氨固。
第五十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應當對違反本法的行為加強監(jiān)督檢查并依法進行查處蛀埂。
水政監(jiān)督檢查人員應當忠于職守，秉公執(zhí)法解瀑。
第六十條 縣級以上人民政府水行政主管部門盾轮、流域管理機構(gòu)及其水政監(jiān)督檢查人員履行本法規(guī)定的監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)文件蛛蒙、證照糙箍、資料；
(二)要求被檢查單位就執(zhí)行本法的有關(guān)問題作出說明牵祟；
(三)進入被檢查單位的生產(chǎn)場所進行調(diào)查深夯；
(四)責令被檢查單位停止違反本法的行為，履行法定義務诺苹。
第六十一條 有關(guān)單位或者個人對水政監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查工作應當給予配合咕晋，不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。
第六十二條 水政監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責時收奔，應當向被檢查單位或者個人出示執(zhí)法證件掌呜。
第六十三條 縣級以上人民政府或者上級水行政主管部門發(fā)現(xiàn)本級或者下級水行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中有違法或者失職行為的，應當責令其限期改正坪哄。
第七章 法律責任
第六十四條 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水工程管理單位及其工作人員质蕉，利用職務上的便利收取他人財物、其他好處或者玩忽職守翩肌，對不符合法定條件的單位或者個人核發(fā)許可證模暗、簽署審查同意意見，不按照水量分配方案分配水量，不按照國家有關(guān)規(guī)定收取水資源費沽票，不履行監(jiān)督職責撤筐，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果绅荒，構(gòu)成犯罪的知祠，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的肝羊，依法給予行政處分。
第六十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設妨礙行洪的建筑物伪浅、構(gòu)筑物子特，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的惕衩，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)挨伯，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物协超、構(gòu)筑物履绎，恢復原狀；逾期不拆除雕什、不恢復原狀的缠俺，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔贷岸，并處一萬元以上十萬元以下的罰款壹士。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，擅自修建水工程偿警，或者建設橋梁躏救、碼頭和其他攔河、跨河螟蒸、臨河建筑物盒使、構(gòu)筑物，鋪設跨河管道七嫌、電纜少办，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)抄瑟，責令停止違法行為凡泣，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的拯奔，責令限期拆除違法建筑物谭扑、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強行拆除优诵，所需費用由違法單位或者個人負擔吟筷，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意药阔，但未按照要求修建前款所列工程設施的冲驶，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令限期改正译教，按照情節(jié)輕重杖扫，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十六條 有下列行為之一拖揩，且防洪法未作規(guī)定的煎喘，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為丽示，限期清除障礙或者采取其他補救措施卫漫，處一萬元以上五萬元以下的罰款：
(一)在江河、湖泊肾砂、水庫列赎、運河、渠道內(nèi)棄置镐确、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的包吝；
(二)圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。
第六十七條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口的辫塌，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除漏策、恢復原狀；逾期不拆除臼氨、不恢復原狀的掺喻，強行拆除、恢復原狀储矩，并處五萬元以上十萬元以下的罰款感耙。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)審查同意，擅自在江河持隧、湖泊新建即硼、改建或者擴大排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)腕浴，責令停止違法行為圣谴，限期恢復原狀，處五萬元以上十萬元以下的罰款阅六。
第六十八條 生產(chǎn)母赶、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的漂熙、耗水量高的工藝、設備和產(chǎn)品的万杉，由縣級以上地方人民政府經(jīng)濟綜合主管部門責令停止生產(chǎn)袖况、銷售或者使用，處二萬元以上十萬元以下的罰款奸冶。
第六十九條 有下列行為之一的抢驴，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為卢历，限期采取補救措施做身，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的砸捏，吊銷其取水許可證：
(一)未經(jīng)批準擅自取水的谬运；
(二)未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的。
第七十條 拒不繳納垦藏、拖延繳納或者拖欠水資源費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)伞访，責令限期繳納掂骏；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金厚掷，并處應繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款弟灼。
第七十一條 建設項目的節(jié)水設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的冒黑，由縣級以上人民政府有關(guān)部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)田绑，責令停止使用，限期改正抡爹，處五萬元以上十萬元以下的罰款掩驱。
第七十二條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的冬竟，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任欧穴；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的悟津，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)山椎，責令停止違法行為，采取補救措施宗瓢，處一萬元以上五萬元以下的罰款徒妒；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰旷厨；給他人造成損失的乘恩，依法承擔賠償責任：
(一)侵占院籍、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設施辙霎，毀壞防汛隔抒、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設施的淋憋；
(二)在水工程保護范圍內(nèi)课娃，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井桃序、采石杖虾、取土等活動的。
第七十三條 侵占媒熊、盜竊或者搶奪防汛物資奇适，防洪排澇、農(nóng)田水利芦鳍、水文監(jiān)測和測量以及其他水工程設備和器材嚷往，貪污或者挪用國家救災、搶險柠衅、防汛皮仁、移民安置和補償及其他水利建設款物，構(gòu)成犯罪的菲宴，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任贷祈。
第七十四條 在水事糾紛發(fā)生及其處理過程中煽動鬧事、結(jié)伙斗毆喝峦、搶奪或者損壞公私財物势誊、非法限制他人人身自由，構(gòu)成犯罪的姚垂，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任颊鳄；尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰翎憨。
第七十五條 不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛荤榄，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(一)拒不執(zhí)行水量分配方案和水量調(diào)度預案的磨再；
(二)拒不服從水量統(tǒng)一調(diào)度的借倘；
(三)拒不執(zhí)行上一級人民政府的裁決的；
(四)在水事糾紛解決前莉遥，未經(jīng)各方達成協(xié)議或者上一級人民政府批準枣象，單方面違反本法規(guī)定改變水的現(xiàn)狀的。
第七十六條 引水灶逃、截(蓄)水舶舅、排水莫彩，損害公共利益或者他人合法權(quán)益的，依法承擔民事責任奸闽。
第七十七條 對違反本法第三十九條有關(guān)河道采砂許可制度規(guī)定的行政處罰琼牧，由國務院規(guī)定。
第八章 附 則
第七十八條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與國際或者國境邊界河流哀卫、湖泊有關(guān)的國際條約巨坊、協(xié)定與中華人民共和國法律有不同規(guī)定的，適用國際條約此改、協(xié)定的規(guī)定趾撵。但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外共啃。
第七十九條 本法所稱水工程占调，是指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)移剪、利用究珊、控制、調(diào)配和保護水資源的各類工程纵苛。
第八十條 海水的開發(fā)苦银、利用、保護和管理赶站，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條 從事防洪活動鲫础，依照防洪法的規(guī)定執(zhí)行惕秧。
水污染防治，依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行嫉卵。
第八十二條 本法自2002年10月1日起施行的炫。
第 七十四 號
《中華人民共和國水法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2002年8月29日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國水法》公布蜈藏，自2002年10月1日起施行款熬。
中華人民共和國主席 江澤民
二○○二年八月二十九日
中華人民共和國水法
（2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務常務委員會第二十九次會議通過）
目 錄
第一章 總 則
第二章 水資源規(guī)劃
第三章 水資源開發(fā)利用
第四章 水資源个唧、水域和水工程的保護
第五章 水資源配置和節(jié)約使用
第六章 水事糾紛處理與執(zhí)法監(jiān)督檢查
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了合理開發(fā)渠退、利用忙迁、節(jié)約和保護水資源，防治水害论艰，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用吠败，適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，制定本法勇袋。
第二條 在中華人民共和國領域內(nèi)開發(fā)镇轿、利用、節(jié)約淑助、保護斟彻、管理水資源，防治水害光稽，適用本法粟辛。
本法所稱水資源，包括地表水和地下水懒竖。
第三條 水資源屬于國家所有十碗。水資源的所有權(quán)由國務院代表國家行使鸥司。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建管理的水庫中的水舅洋，歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用。
第四條 開發(fā)、利用著摔、節(jié)約缓窜、保護水資源和防治水害，應當全面規(guī)劃谍咆、統(tǒng)籌兼顧禾锤、標本兼治、綜合利用摹察、講求效益恩掷，發(fā)揮水資源的多種功能，協(xié)調(diào)好生活供嚎、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水黄娘。
第五條 縣級以上人民政府應當加強水利基礎設施建設，并將其納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃克滴。
第六條 國家鼓勵單位和個人依法開發(fā)逼争、利用水資源，并保護其合法權(quán)益劝赔。開發(fā)誓焦、利用水資源的單位和個人有依法保護水資源的義務。
第七條 國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度诸痢。但是怕猖，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的除外斜回。國務院水行政主管部門負責全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施岔歼。
第八條 國家厲行節(jié)約用水，大力推行節(jié)約用水措施跛猛，推廣節(jié)約用水新技術(shù)帘既、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)儡绩、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)顷敞，建立節(jié)水型社會。
各級人民政府應當采取措施鹿磁，加強對節(jié)約用水的管理蒜吱，建立節(jié)約用水技術(shù)開發(fā)推廣體系，培育和發(fā)展節(jié)約用水產(chǎn)業(yè)骆喉。
單位和個人有節(jié)約用水的義務诚凰。
第九條 國家保護水資源，采取有效措施哀澈，保護植被牌借，植樹種草度气，涵養(yǎng)水源，防治水土流失和水體污染膨报，改善生態(tài)環(huán)境磷籍。
第十條 國家鼓勵和支持開發(fā)、利用现柠、節(jié)約院领、保護、管理水資源和防治水害的先進科學技術(shù)的研究够吩、推廣和應用比然。
第十一條 在開發(fā)、利用周循、節(jié)約谈秫、保護、管理水資源和防治水害等方面成績顯著的單位和個人鱼鼓，由人民政府給予獎勵私免。
第十二條 國家對水資源實行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。
國務院水行政主管部門負責全國水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作半摔。
國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河檀抡、湖泊設立的流域管理機構(gòu)(以下簡稱流域管理機構(gòu))，在所管轄的范圍內(nèi)行使法律脏偏、行政法規(guī)規(guī)定的和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監(jiān)督職責园溃。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負責本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作掺胖。
第十三條 國務院有關(guān)部門按照職責分工冲雾，負責水資源開發(fā)、利用盾叭、節(jié)約和保護的有關(guān)工作奥怪。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)肄高、利用盘瞧、節(jié)約和保護的有關(guān)工作。
第二章 水資源規(guī)劃
第十四條 國家制定全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃柒浙。
開發(fā)膘掰、利用、節(jié)約佳遣、保護水資源和防治水害识埋，應當按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃零渐。規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃窒舟。流域規(guī)劃包括流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃系忙；區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃。
前款所稱綜合規(guī)劃辜纲，是指根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀編制的開發(fā)笨觅、利用拦耐、節(jié)約耕腾、保護水資源和防治水害的總體部署。前款所稱專業(yè)規(guī)劃杀糯，是指防洪扫俺、治澇、灌溉固翰、航運涉姆、供水、水力發(fā)電治盆、竹木流放绳弯、漁業(yè)、水資源保護矫摸、水土保持耗砖、防沙治沙、節(jié)約用水等規(guī)劃烧锋。
第十五條 流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應當服從流域規(guī)劃廉旅，專業(yè)規(guī)劃應當服從綜合規(guī)劃。
流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃以及與土地利用關(guān)系密切的專業(yè)規(guī)劃密梯，應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃桌苔、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào)，兼顧各地區(qū)安影、各行業(yè)的需要腻喇。
第十六條 制定規(guī)劃，必須進行水資源綜合科學考察和調(diào)查評價膏蚓。水資源綜合科學考察和調(diào)查評價猖败，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門組織進行。
縣級以上人民政府應當加強水文降允、水資源信息系統(tǒng)建設恩闻。縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應當加強對水資源的動態(tài)監(jiān)測剧董。
基本水文資料應當按照國家有關(guān)規(guī)定予以公開幢尚。
第十七條 國家確定的重要江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃翅楼，由國務院水行政主管部門會同國務院有關(guān)部門和有關(guān)省尉剩、自治區(qū)真慢、直轄市人民政府編制，報國務院批準理茎『诮纾跨省、自治區(qū)皂林、直轄市的其他江河朗鸠、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃，由有關(guān)流域管理機構(gòu)會同江河密巷、湖泊所在地的省抵刺、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和有關(guān)部門編制循贝，分別經(jīng)有關(guān)省衫喜、自治區(qū)、直轄市人民政府審查提出意見后尉利，報國務院水行政主管部門審核可丝；國務院水行政主管部門征求國務院有關(guān)部門意見后，報國務院或者其授權(quán)的部門批準汤顷。
前款規(guī)定以外的其他江河氓愿、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府編制戈裳，報本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準悉契，并報上一級水行政主管部門備案。
專業(yè)規(guī)劃由縣級以上人民政府有關(guān)部門編制橘蹭，征求同級其他有關(guān)部門意見后憔辞，報本級人民政府批準。其中摊滔，防洪規(guī)劃阴绢、水土保持規(guī)劃的編制、批準艰躺，依照防洪法呻袭、水土保持法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 規(guī)劃一經(jīng)批準腺兴，必須嚴格執(zhí)行左电。
經(jīng)批準的規(guī)劃需要修改時，必須按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準機關(guān)批準页响。
第十九條 建設水工程篓足，必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河闰蚕、湖泊和跨省栈拖、自治區(qū)连舍、直轄市的江河、湖泊上建設水工程涩哟，其工程可行性研究報告報請批準前审亿，有關(guān)流域管理機構(gòu)應當對水工程的建設是否符合流域綜合規(guī)劃進行審查并簽署意見；在其他江河帝愉、湖泊上建設水工程最咖，其工程可行性研究報告報請批準前，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當按照管理權(quán)限對水工程的建設是否符合流域綜合規(guī)劃進行審查并簽署意見谈芬。水工程建設涉及防洪的徙祥，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行藻拟；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的式蠢，建設單位應當事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。
第三章 水資源開發(fā)利用
第二十條 開發(fā)卑聚、利用水資源遥妒，應當堅持興利與除害相結(jié)合，兼顧上下游纽秽、左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益珍询，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，并服從防洪的總體安排掰腌。
第二十一條 開發(fā)策橘、利用水資源，應當首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水娜亿，并兼顧農(nóng)業(yè)丽已、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運等需要买决。
在干旱和半干旱地區(qū)開發(fā)沛婴、利用水資源，應當充分考慮生態(tài)環(huán)境用水需要督赤。
第二十二條 跨流域調(diào)水嘁灯，應當進行全面規(guī)劃和科學論證，統(tǒng)籌兼顧調(diào)出和調(diào)入流域的用水需要躲舌，防止對生態(tài)環(huán)境造成破壞丑婿。
第二十三條 地方各級人民政府應當結(jié)合本地區(qū)水資源的實際情況，按照地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)度開發(fā)没卸、開源與節(jié)流相結(jié)合羹奉、節(jié)流優(yōu)先和污水處理再利用的原則，合理組織開發(fā)办悟、綜合利用水資源尘奏。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制炊捻、重大建設項目的布局，應當與當?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應瓣挂，并進行科學論證眨捶；在水資源不足的地區(qū)，應當對城市規(guī)模和建設耗水量大的工業(yè)类埋、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)項目加以限制履字。
第二十四條 在水資源短缺的地區(qū)，國家鼓勵對雨水和微咸水的收集鼓辈、開發(fā)攀瘟、利用和對海水的利用、淡化失跷。
第二十五條 地方各級人民政府應當加強對灌溉诉玲、排澇、水土保持工作的領導叔梆，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展沫流；在容易發(fā)生鹽堿化和漬害的地區(qū)，應當采取措施筑凫，控制和降低地下水的水位滑沧。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者其成員依法在本集體經(jīng)濟組織所有的集體土地或者承包土地上投資興建水工程設施的，按照誰投資建設誰管理和誰受益的原則巍实，對水工程設施及其蓄水進行管理和合理使用滓技。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建水庫應當經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準。
第二十六條 國家鼓勵開發(fā)棚潦、利用水能資源令漂。在水能豐富的河流，應當有計劃地進行多目標梯級開發(fā)瓦盛。
建設水力發(fā)電站洗显，應當保護生態(tài)環(huán)境，兼顧防洪原环、供水挠唆、灌溉、航運嘱吗、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要玄组。
第二十七條 國家鼓勵開發(fā)、利用水運資源谒麦。在水生生物洄游通道杏住、通航或者竹木流放的河流上修建永久性攔河閘壩，建設單位應當同時修建過魚、過船贫拭、過木設施孩青，或者經(jīng)國務院授權(quán)的部門批準采取其他補救措施，并妥善安排施工和蓄水期間的水生生物保護耍叮、航運和竹木流放森肉，所需費用由建設單位承擔。
在不通航的河流或者人工水道上修建閘壩后可以通航的滋评，閘壩建設單位應當同時修建過船設施或者預留過船設施位置朵泌。
第二十八條 任何單位和個人引水、截(蓄)水购廊、排水岳舔，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。
第二十九條 國家對水工程建設移民實行開發(fā)性移民的方針刃镶，按照前期補償躲扣、補助與后期扶持相結(jié)合的原則，妥善安排移民的生產(chǎn)和生活趴荸，保護移民的合法權(quán)益儒溉。
移民安置應當與工程建設同步進行宦焦。建設單位應當根據(jù)安置地區(qū)的環(huán)境容量和可持續(xù)發(fā)展的原則发钝，因地制宜，編制移民安置規(guī)劃波闹，經(jīng)依法批準后酝豪，由有關(guān)地方人民政府組織實施。所需移民經(jīng)費列入工程建設投資計劃精堕。
第四章 水資源孵淘、水域和水工程的保護
第三十條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu)以及其他有關(guān)部門在制定水資源開發(fā)歹篓、利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時瘫证，應當注意維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水的合理水位庄撮，維護水體的自然凈化能力背捌。
第三十一條 從事水資源開發(fā)、利用湘乐、節(jié)約蝌飘、保護和防治水害等水事活動，應當遵守經(jīng)批準的規(guī)劃扇胀；因違反規(guī)劃造成江河和湖泊水域使用功能降低跑既、地下水超采、地面沉降、水體污染的轿白，應當承擔治理責任清农。
開采礦藏或者建設地下工程，因疏干排水導致地下水水位下降罢摧、水源枯竭或者地面塌陷魂中，采礦單位或者建設單位應當采取補救措施；對他人生活和生產(chǎn)造成損失的刽室，依法給予補償香题。
第三十二條 國務院水行政主管部門會同國務院環(huán)境保護行政主管部門、有關(guān)部門和有關(guān)省酪律、自治區(qū)雌隅、直轄市人民政府，按照流域綜合規(guī)劃缸沃、水資源保護規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展要求恰起，擬定國家確定的重要江河、湖泊的水功能區(qū)劃趾牧，報國務院批準检盼。跨省翘单、自治區(qū)吨枉、直轄市的其他江河、湖泊的水功能區(qū)劃哄芜，由有關(guān)流域管理機構(gòu)會同江河貌亭、湖泊所在地的省、自治區(qū)认臊、直轄市人民政府水行政主管部門圃庭、環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門擬定，分別經(jīng)有關(guān)省失晴、自治區(qū)剧腻、直轄市人民政府審查提出意見后，由國務院水行政主管部門會同國務院環(huán)境保護行政主管部門審核滑信，報國務院或者其授權(quán)的部門批準占找。
前款規(guī)定以外的其他江河、湖泊的水功能區(qū)劃嬉拾，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門擬定支际，報同級人民政府或者其授權(quán)的部門批準，并報上一級水行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門備案臊吓。
縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應當按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力蟹嫁，核定該水域的納污能力暗沉，向環(huán)境保護行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應當對水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進行監(jiān)測讹玉，發(fā)現(xiàn)重點污染物排放總量超過控制指標的里淡，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達到水域使用功能對水質(zhì)的要求的，應當及時報告有關(guān)人民政府采取治理措施挡辩，并向環(huán)境保護行政主管部門通報谎跨。
第三十三條 國家建立飲用水水源保護區(qū)制度。省垃杖、自治區(qū)男杈、直轄市人民政府應當劃定飲用水水源保護區(qū)，并采取措施调俘，防止水源枯竭和水體污染伶棒，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
第三十四條 禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口彩库。
在江河肤无、湖泊新建、改建或者擴大排污口骇钦，應當經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意宛渐，由環(huán)境保護行政主管部門負責對該建設項目的環(huán)境影響報告書進行審批。
第三十五條 從事工程建設眯搭，占用農(nóng)業(yè)灌溉水源窥翩、灌排工程設施，或者對原有灌溉用水坦仍、供水水源有不利影響的鳍烁，建設單位應當采取相應的補救措施；造成損失的堆嘿，依法給予補償。
第三十六條 在地下水超采地區(qū)慌缨，縣級以上地方人民政府應當采取措施氏走，嚴格控制開采地下水。在地下水嚴重超采地區(qū)娱背，經(jīng)省讥燎、自治區(qū)、直轄市人民政府批準烂秘，可以劃定地下水禁止開采或者限制開采區(qū)掰魁。在沿海地區(qū)開采地下水，應當經(jīng)過科學論證裳雕，并采取措施低流，防止地面沉降和海水入侵。
第三十七條 禁止在江河、湖泊辨蓄、水庫秦辆、運河、渠道內(nèi)棄置祠乃、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物梦重。
禁止在河道管理范圍內(nèi)建設妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定亮瓷、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動琴拧。
第三十八條 在河道管理范圍內(nèi)建設橋梁、碼頭和其他攔河嘱支、跨河艾蓝、臨河建筑物、構(gòu)筑物斗塘，鋪設跨河管道赢织、電纜，應當符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關(guān)的技術(shù)要求馍盟，工程建設方案應當依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意于置。
因建設前款工程設施，需要擴建贞岭、改建八毯、拆除或者損壞原有水工程設施的，建設單位應當負擔擴建瑞蓉、改建的費用和損失補償予乏。但是，原有工程設施屬于違法工程的除外梯撰。
第三十九條 國家實行河道采砂許可制度蟹游。河道采砂許可制度實施辦法，由國務院規(guī)定怎体。
在河道管理范圍內(nèi)采砂蔓捡，影響河勢穩(wěn)定或者危及堤防安全的，有關(guān)縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期愚缔，并予以公告擦灸。
第四十條 禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的垛淮，應當按照國家規(guī)定的防洪標準有計劃地退地還湖剂撑。
禁止圍墾河道。確需圍墾的根适，應當經(jīng)過科學論證苞毡，經(jīng)省铅乡、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者國務院水行政主管部門同意后仰楚，報本級人民政府批準隆判。
第四十一條 單位和個人有保護水工程的義務，不得侵占僧界、毀壞堤防侨嘀、護岸、防汛捂襟、水文監(jiān)測咬腕、水文地質(zhì)監(jiān)測等工程設施。
第四十二條 縣級以上地方人民政府應當采取措施葬荷，保障本行政區(qū)域內(nèi)水工程涨共，特別是水壩和堤防的安全，限期消除險情宠漩。水行政主管部門應當加強對水工程安全的監(jiān)督管理举反。
第四十三條 國家對水工程實施保護。國家所有的水工程應當按照國務院的規(guī)定劃定工程管理和保護范圍扒吁。
國務院水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)管理的水工程火鼻，由主管部門或者流域管理機構(gòu)商有關(guān)省、自治區(qū)邀耽、直轄市人民政府劃定工程管理和保護范圍穗蚌。
前款規(guī)定以外的其他水工程，應當按照省平葡、自治區(qū)崭守、直轄市人民政府的規(guī)定，劃定工程保護范圍和保護職責宗而。
在水工程保護范圍內(nèi)浙辫，禁止從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井刽软、采石苫颤、取土等活動。
第五章 水資源配置和節(jié)約使用
第四十四條 國務院發(fā)展計劃主管部門和國務院水行政主管部門負責全國水資源的宏觀調(diào)配奏散。全國的和跨省、自治區(qū)噩拼、直轄市的水中長期供求規(guī)劃剩喧，由國務院水行政主管部門會同有關(guān)部門制訂，經(jīng)國務院發(fā)展計劃主管部門審查批準后執(zhí)行世吨。地方的水中長期供求規(guī)劃澡刹，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門依據(jù)上一級水中長期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實際情況制訂呻征，經(jīng)本級人民政府發(fā)展計劃主管部門審查批準后執(zhí)行。
水中長期供求規(guī)劃應當依據(jù)水的供求現(xiàn)狀罢浇、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃陆赋、流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃嚷闭，按照水資源供需協(xié)調(diào)攒岛、綜合平衡、保護生態(tài)胞锰、厲行節(jié)約灾锯、合理開源的原則制定。
第四十五條 調(diào)蓄徑流和分配水量嗅榕，應當依據(jù)流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃顺饮，以流域為單元制定水量分配方案。
跨省凌那、自治區(qū)沿阁、直轄市的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預案，由流域管理機構(gòu)商有關(guān)省董记、自治區(qū)铆贞、直轄市人民政府制訂，報國務院或者其授權(quán)的部門批準后執(zhí)行蠕蹋。其他跨行政區(qū)域的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預案桶邑，由共同的上一級人民政府水行政主管部門商有關(guān)地方人民政府制訂，報本級人民政府批準后執(zhí)行阔渔。
水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預案經(jīng)批準后务囤，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。
在不同行政區(qū)域之間的邊界河流上建設水資源開發(fā)您风、利用項目幅挂，應當符合該流域經(jīng)批準的水量分配方案，由有關(guān)縣級以上地方人民政府報共同的上一級人民政府水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機構(gòu)批準参攻。
第四十六條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應當根據(jù)批準的水量分配方案和年度預測來水量腺帽，制定年度水量分配方案和調(diào)度計劃，實施水量統(tǒng)一調(diào)度髓绽；有關(guān)地方人民政府必須服從敛苇。
國家確定的重要江河、湖泊的年度水量分配方案顺呕，應當納入國家的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃枫攀。
第四十七條 國家對用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。
省株茶、自治區(qū)来涨、直轄市人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應當制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額图焰，報同級水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗行政主管部門審核同意后，由省蹦掐、自治區(qū)技羔、直轄市人民政府公布，并報國務院水行政主管部門和國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗行政主管部門備案卧抗。
縣級以上地方人民政府發(fā)展計劃主管部門會同同級水行政主管部門藤滥，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量颗味，制定年度用水計劃超陆，對本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實行總量控制。
第四十八條 直接從江河鹃改、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人战架，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領取取水許可證侦萍，并繳納水資源費咸壮，取得取水權(quán)。但是均壳，家庭生活和零星散養(yǎng)漆究、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。
實施取水許可制度和征收管理水資源費的具體辦法拔翠，由國務院規(guī)定钉榔。
第四十九條 用水應當計量，并按照批準的用水計劃用水翅窥。
用水實行計量收費和超定額累進加價制度圣钝。
第五十條 各級人民政府應當推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術(shù)，對農(nóng)業(yè)蓄水没惶、輸水工程采取必要的防滲漏措施肖喂，提高農(nóng)業(yè)用水效率。
第五十一條 工業(yè)用水應當采用先進技術(shù)庆杜、工藝和設備射众，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復利用率晃财。
國家逐步淘汰落后的叨橱、耗水量高的工藝、設備和產(chǎn)品断盛，具體名錄由國務院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務院水行政主管部門和有關(guān)部門制定并公布雏逾。生產(chǎn)者、銷售者或者生產(chǎn)經(jīng)營中的使用者應當在規(guī)定的時間內(nèi)停止生產(chǎn)郑临、銷售或者使用列入名錄的工藝、設備和產(chǎn)品。
第五十二條 城市人民政府應當因地制宜采取有效措施腰埂，推廣節(jié)水型生活用水器具西饵，降低城市供水管網(wǎng)漏失率，提高生活用水效率躺翻；加強城市污水集中處理丧叽，鼓勵使用再生水，提高污水再生利用率真葱。
第五十三條 新建宴忱、擴建、改建建設項目讨砍，應當制訂節(jié)水措施方案巾妇，配套建設節(jié)水設施。節(jié)水設施應當與主體工程同時設計佩讨、同時施工哥甲、同時投產(chǎn)。
供水企業(yè)和自建供水設施的單位應當加強供水設施的維護管理把毒，減少水的漏失裹耗。
第五十四條 各級人民政府應當積極采取措施，改善城鄉(xiāng)居民的飲用水條件徽捶。
第五十五條 使用水工程供應的水痘宋，應當按照國家規(guī)定向供水單位繳納水費。供水價格應當按照補償成本淡箱、合理收益塌瑞、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔的原則確定灸叼。具體辦法由省級以上人民政府價格主管部門會同同級水行政主管部門或者其他供水行政主管部門依據(jù)職權(quán)制定神汹。
第六章 水事糾紛處理與執(zhí)法監(jiān)督檢查
第五十六條 不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應當協(xié)商處理古今；協(xié)商不成的屁魏，由上一級人民政府裁決，有關(guān)各方必須遵照執(zhí)行捉腥。在水事糾紛解決前氓拼，未經(jīng)各方達成協(xié)議或者共同的上一級人民政府批準，在行政區(qū)域交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi)抵碟，任何一方不得修建排水桃漾、阻水、取水和截(蓄)水工程拟逮，不得單方面改變水的現(xiàn)狀撬统。
第五十七條 單位之間适滓、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛恋追，應當協(xié)商解決番恭；當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解恕孙，也可以直接向人民法院提起民事訴訟坠诈。縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解不成的帘缤，當事人可以向人民法院提起民事訴訟扯氯。
在水事糾紛解決前，當事人不得單方面改變現(xiàn)狀憋屑。
第五十八條 縣級以上人民政府或者其授權(quán)的部門在處理水事糾紛時烟内，有權(quán)采取臨時處置措施，有關(guān)各方或者當事人必須服從氨固。
第五十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應當對違反本法的行為加強監(jiān)督檢查并依法進行查處蛀埂。
水政監(jiān)督檢查人員應當忠于職守，秉公執(zhí)法解瀑。
第六十條 縣級以上人民政府水行政主管部門盾轮、流域管理機構(gòu)及其水政監(jiān)督檢查人員履行本法規(guī)定的監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)文件蛛蒙、證照糙箍、資料；
(二)要求被檢查單位就執(zhí)行本法的有關(guān)問題作出說明牵祟；
(三)進入被檢查單位的生產(chǎn)場所進行調(diào)查深夯；
(四)責令被檢查單位停止違反本法的行為，履行法定義務诺苹。
第六十一條 有關(guān)單位或者個人對水政監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查工作應當給予配合咕晋，不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。
第六十二條 水政監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責時收奔，應當向被檢查單位或者個人出示執(zhí)法證件掌呜。
第六十三條 縣級以上人民政府或者上級水行政主管部門發(fā)現(xiàn)本級或者下級水行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中有違法或者失職行為的，應當責令其限期改正坪哄。
第七章 法律責任
第六十四條 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水工程管理單位及其工作人員质蕉，利用職務上的便利收取他人財物、其他好處或者玩忽職守翩肌，對不符合法定條件的單位或者個人核發(fā)許可證模暗、簽署審查同意意見，不按照水量分配方案分配水量，不按照國家有關(guān)規(guī)定收取水資源費沽票，不履行監(jiān)督職責撤筐，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果绅荒，構(gòu)成犯罪的知祠，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的肝羊，依法給予行政處分。
第六十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設妨礙行洪的建筑物伪浅、構(gòu)筑物子特，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的惕衩，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)挨伯，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物协超、構(gòu)筑物履绎，恢復原狀；逾期不拆除雕什、不恢復原狀的缠俺，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔贷岸，并處一萬元以上十萬元以下的罰款壹士。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，擅自修建水工程偿警，或者建設橋梁躏救、碼頭和其他攔河、跨河螟蒸、臨河建筑物盒使、構(gòu)筑物，鋪設跨河管道七嫌、電纜少办，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)抄瑟，責令停止違法行為凡泣，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的拯奔，責令限期拆除違法建筑物谭扑、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強行拆除优诵，所需費用由違法單位或者個人負擔吟筷，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意药阔，但未按照要求修建前款所列工程設施的冲驶，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令限期改正译教，按照情節(jié)輕重杖扫，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十六條 有下列行為之一拖揩，且防洪法未作規(guī)定的煎喘，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為丽示，限期清除障礙或者采取其他補救措施卫漫，處一萬元以上五萬元以下的罰款：
(一)在江河、湖泊肾砂、水庫列赎、運河、渠道內(nèi)棄置镐确、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的包吝；
(二)圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。
第六十七條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口的辫塌，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除漏策、恢復原狀；逾期不拆除臼氨、不恢復原狀的掺喻，強行拆除、恢復原狀储矩，并處五萬元以上十萬元以下的罰款感耙。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)審查同意，擅自在江河持隧、湖泊新建即硼、改建或者擴大排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)腕浴，責令停止違法行為圣谴，限期恢復原狀，處五萬元以上十萬元以下的罰款阅六。
第六十八條 生產(chǎn)母赶、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的漂熙、耗水量高的工藝、設備和產(chǎn)品的万杉，由縣級以上地方人民政府經(jīng)濟綜合主管部門責令停止生產(chǎn)袖况、銷售或者使用，處二萬元以上十萬元以下的罰款奸冶。
第六十九條 有下列行為之一的抢驴，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為卢历，限期采取補救措施做身，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的砸捏，吊銷其取水許可證：
(一)未經(jīng)批準擅自取水的谬运；
(二)未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的。
第七十條 拒不繳納垦藏、拖延繳納或者拖欠水資源費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)伞访，責令限期繳納掂骏；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金厚掷，并處應繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款弟灼。
第七十一條 建設項目的節(jié)水設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的冒黑，由縣級以上人民政府有關(guān)部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)田绑，責令停止使用，限期改正抡爹，處五萬元以上十萬元以下的罰款掩驱。
第七十二條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的冬竟，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任欧穴；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的悟津，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)山椎，責令停止違法行為，采取補救措施宗瓢，處一萬元以上五萬元以下的罰款徒妒；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰旷厨；給他人造成損失的乘恩，依法承擔賠償責任：
(一)侵占院籍、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設施辙霎，毀壞防汛隔抒、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設施的淋憋；
(二)在水工程保護范圍內(nèi)课娃，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井桃序、采石杖虾、取土等活動的。
第七十三條 侵占媒熊、盜竊或者搶奪防汛物資奇适，防洪排澇、農(nóng)田水利芦鳍、水文監(jiān)測和測量以及其他水工程設備和器材嚷往，貪污或者挪用國家救災、搶險柠衅、防汛皮仁、移民安置和補償及其他水利建設款物，構(gòu)成犯罪的菲宴，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任贷祈。
第七十四條 在水事糾紛發(fā)生及其處理過程中煽動鬧事、結(jié)伙斗毆喝峦、搶奪或者損壞公私財物势誊、非法限制他人人身自由，構(gòu)成犯罪的姚垂，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任颊鳄；尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰翎憨。
第七十五條 不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛荤榄，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(一)拒不執(zhí)行水量分配方案和水量調(diào)度預案的磨再；
(二)拒不服從水量統(tǒng)一調(diào)度的借倘；
(三)拒不執(zhí)行上一級人民政府的裁決的；
(四)在水事糾紛解決前莉遥，未經(jīng)各方達成協(xié)議或者上一級人民政府批準枣象，單方面違反本法規(guī)定改變水的現(xiàn)狀的。
第七十六條 引水灶逃、截(蓄)水舶舅、排水莫彩，損害公共利益或者他人合法權(quán)益的，依法承擔民事責任奸闽。
第七十七條 對違反本法第三十九條有關(guān)河道采砂許可制度規(guī)定的行政處罰琼牧，由國務院規(guī)定。
第八章 附 則
第七十八條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與國際或者國境邊界河流哀卫、湖泊有關(guān)的國際條約巨坊、協(xié)定與中華人民共和國法律有不同規(guī)定的，適用國際條約此改、協(xié)定的規(guī)定趾撵。但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外共啃。
第七十九條 本法所稱水工程占调，是指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)移剪、利用究珊、控制、調(diào)配和保護水資源的各類工程纵苛。
第八十條 海水的開發(fā)苦银、利用、保護和管理赶站，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條 從事防洪活動鲫础，依照防洪法的規(guī)定執(zhí)行惕秧。
水污染防治，依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行嫉卵。
第八十二條 本法自2002年10月1日起施行的炫。
標簽：水法 中華人民共和國
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